物业管理引进中国已有20年之久，在深圳，物业管理覆盖率已达90％以上，而长春尚不足30％。物业管理概念不清，物业公司管理权限边界不清，物业收费斤斤计较，严重制约了物业管理的进程，不少社区的物业公司和居民的利益受到了双重的伤害。如何突破物业管理的瓶颈?近日，记者采访了长春市房地产管理局副局长刘东伟。
终结“福利管房”
时代收费难与观念旧有某种联系。刘东伟反复强调物业管理“付费”的合理性和必要性。
现在，物业管理公司所提供的服务，在物业管理这一概念没有进入长春之前，是由房屋管理处、行政、后勤等部门提供的，完全是为了满足城市居民生存需要的福利性的服务。当物业管理进入到城市以后，这种福利性服务一下子变成了商品。现在的物业管理基本包括三项服务：一是公共性服务:公共部分设施、设备（如楼道、园区绿地等）的清洁、保养。二是代办性服务:业主临时出门车辆等的代存代管。三是委托性服务:如业主离开后物品等的照顾管理。这种特殊的“商品”是可以满足不同人的不同需要，根据不同需要购买不同服务。长期以来，人们已经习惯了“福利管房”，当这种福利性服务变成了商品，人们的观念短时间很难转变，对“免费的”变成“付费的”还很难被认可。
投诉率高，覆盖率低
刘东伟告诉记者，去年，我市与物业相关的投诉多达30万件。但真正属于物业范畴的投诉还不到三分之一，开发商遗留问题占大多数。大量与物业管理相关的纠纷扯不清理还乱，而就是这些鸡毛蒜皮的小事，有的甚至已经让业主与物业公司发展到严重对立的程度。以深圳为例，深圳是一个新兴的城市，对新观念的接受和消化相对较快。它也是最先引进和接受物业管理的，因此，它的物业管理的覆盖率已达到90％以上。而长春不同，长春是老工业基地，改造步伐还很慢。长春有200多个小区实施物业管理，但是还有大部分旧城区和回迁小区没有实施物业管理。三条渠道打开新局面如何突破物业管理的现状，缩短长春和发达城市物业管理的差距，实现物业管理的升级?刘东伟指出三条渠道：一是利用多种平台加大宣传广度和力度，改变老百姓的观念。让其对物业管理重新正确认识。通过平面媒体，多组织一些文章，不能只采访物业公司的管理者，也要近距离接触业主和物业管理的基层工作人员，多方面进行了解和沟通。二是以法律、法规来规范物业公司的行为。通过行业协会重新修订物业公司和业主间的法律合同文本，一旦业主与物业公司发生矛盾时有法可依；继续贯彻物业服务的行业标准文件，从根本上解决物业收费存在的问题，让业主明明白白交费，物业公司明明白白收费；通过协会成立相关组织，受理业主的投诉，解决业主的问题，其中“大”的投诉可以通过法律手段解决，仲裁委员会设立工作站，公平、公正、公开解决业主投诉。三是以规范物业管理实施主体为目的，陆续出台政策法规。尽快扭转现有物业公司亏损局面，为物业公司减负，同时给物业企业一些政策，培育物业管理市场。
