新华网吉林频道１１月２５日电 吉林老工业基地调整改造牞对延边这样一个经济发展尚欠发达的地区，将有什么样的现实意义和深远影响？延边将从哪些方面入手牞加快发展步伐？延边州州长金振吉接受了本报记者采访。

　　金振吉说，省委八届四次全会的召开，对延边地区是一个非常大的鼓舞，增强了我们的发展士气。东北老工业基地调整改造，为延边这个经济欠发达地区营造了一个颇有前途的投资环境牞提供了优越的政策条件。延边正在形成一种快速发展氛围牞也正在构筑一种经济大发展的态势。

　　金振吉说，延边经济发展要靠产业带动牞而我们的产业定位，要立足于现实基础和条件牞这就是几十年形成的传统产业。在传统产业方面，一是基本形成了以敖东为代表的一批现代中药产业；二是以烟厂、汇源果汁、娃哈哈为龙头的，由传统产业发展起来的新产业；三是造纸产业；四是林木产业。此外，下一步能够构成优势产业的，还有矿产业、电力产业等。面对东北老工业基地改造这个大背景和新的产业发展要求，延边首先要把传统产业做大做强，同时大力发展新兴产业。为此，延边现在着重进行四大建设：项目建设、城镇化建设、软环境建设和社会保障体系建设。

　　关于项目建设，现在延边已经形成了从上到下抓项目的热潮。一是大力发展工业项目，首先是盘活现有国有企业资产。根本的问题在于体制，要先改制，后改造。延边现有20多个州属国有企业，经过几十年的不断投入，形成了比较庞大的国有企业基础。但过去存在一个误区，是在体制不改革的前提下进行了大量的投资，没有彻底解决国企的问题。现在和今后一个时期，要首先对国有企业进行改制，再对改制后的企业进行投资和进一步改造，解决长远发展问题。另外，以开发区为载体，重点抓招商引资，降低投资门槛和成本，改善投资环境。

　　项目建设还要突出抓农业产业化项目。按着东北老工业基地改造要求，把延边变成农副产品加工生产基地是最佳选择。要以龙头企业带动农业产业化，有效解决农民致富问题。

　　在项目建设中，延边州今年突出抓了城市基础设施建设项目，进行城市集中供热，污水处理，垃圾处理，道路建设等。同时大兴旅游项目建设。项目建设是一个大的发展战略，延边从上到下构成了一个抓项目的热潮，通过项目建设来拉动经济发展，以振兴吉林老工业基地。

　　关于城镇化建设，金振吉说，城镇化建设是工业化的前提，同时又是新的经济增长点。我们今年确立了以延吉、敦化、珲春为轴心的区域中心城市，又选择了20个乡镇作为重点发展对象，解决农村和城市的两极分化问题，并通过规划、建设、管理、经营四个环节来推进城镇化建设。

　　关于软环境建设，金振吉说，“环境决定发展，政府创造环境，企业创造财富”，这是我们的理念。我们要建设宽松的政策环境、优质的服务环境、健全的法制环境和良好的人文环境。今年我们全州大张旗鼓抓软环境，治理“三乱”。针对一些不良行为，出台了严格惩处损坏投资环境的政策规定，还进行了行政审批制度改革，由管理型政府向服务型政府转变。

　　金振吉说，结合东北老工业基地振兴，明年我们要突出加快社会保障体系建设。充分利用上级给的政策，解决国有企业历史欠账，完善社会保障体系建设。企业办社会问题要彻底解决，进一步健全社会保险、养老保险、医疗保险等保障机制，全面推进延边的各项工作，为加快推进吉林老工业基地调整改造作出贡献。(记者苑海志)

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