双辽市委、市政府紧紧围绕加快发展这一主题，用科学的发展观指导农村经济工作全局，在推进农村经济结构调整上下功夫，瞄准市场需求，突出地方产业特色，打造出农村经济发展新格局。

    种植业结构实现新调整。双辽市沙坨地、轻碱地多，十年九旱，在产业布局上，他们分三块来规划：河套地区发展水田；沿公路和铁路地区发展蔬菜和瓜果等棚膜经济作物；沙坨地区除平洼地外，岗坨地的玉米要坚决退出，主要种植耐旱作物花生。2004年，双辽的花生种植为25万亩，虽然遭受旱灾影响，但总产量仍达4.4万吨，总收入预计1.32亿元，公顷纯收入比玉米增加2500—3000元。

    畜牧业发展突出新特色。双辽市有草原103万亩，发展食草牧业有得天独厚的资源优势。双辽市在畜牧业发展上，以养殖食草动物为主，主推“一黄两白”，即以黄牛、白鹅、白羊，大范围推广舍养。2004年，双辽市新建牧业小区20个，累计建小区64个。全市56个专业村屯达到户均1头母牛、10只母羊，全市黄牛存栏数达到13万头，羊存栏数达到25万只，大鹅等家禽饲养量达到710万只，全市农民牧业纯收入可达到900多万元。

    劳动力转移推出新举措。双辽市把农村劳动力转移主要分为两个方向，一是发展畜牧业和加工业，实现劳动力就地转移，二是把一部分劳动力从土地分流出来，向域外转移。为了提高劳动力输出的就业档次，双辽市狠抓职业培训，建立训练中心和实践基地，提供汽车修理、计算机、厨师、保健按摩、服装裁剪、营销等就业指导和培训，使外出务工农民走上了技术含量较高的工作岗位。为北京、青岛输出364名保安员，以敬业、懂法、乐于奉献而闻名；为沈阳、长春输出40名服务员，以文明、端庄、热情周到深受欢迎。现在，双辽还有30多名到俄罗斯承包蔬菜大棚的农民，月收入达1000多元。承包者年收入达40多万元。

    生态农业有新发展。双辽市区距内蒙古科尔沁沙地边缘仅20公里，边界外的流动沙丘不断向双辽扩散。为了改善生态环境，有效治理沙害，双辽市把植树种草当作一项重要工作来抓。2004年完成退耕还林1.8万亩，完成三北四期防护林造林1万亩，完成荒山荒地造林2万亩。

    由于过去放牧过度，草原沙化、碱化、退化严重。近年来，双辽市采取了禁牧、围栏、舍饲等措施，并加强了现有草原的养护工作，引进优质牧草紫花苜蓿等，2004年，优质牧草种植面积达到1.6万亩，产量达到6000吨，产值达到500万元，使草业经济成为农民增收的新项目。(刘希森王红岩徐万兵)