———一谈打好国企改革攻坚战
全省国企改革工作会议闭幕以后,一场关系到我省经济和社会发展全局的国企改革攻坚战即在冰封雪盖的吉林大地上全面展开。对此,全省上下必须统一思想,把国企改革放在事关我省能否实现加快发展和振兴吉林老工业基地的战略高度上来认识,看到国企改革是振兴老工业基地的一道必解之题,也是加快吉林发展的一场必胜之战。省委、省政府之所以把加快国有企业改革作为今年全省改革发展的重头戏,就是要为振兴吉林老工业基地再造体制和机制优势,为加快发展重铸引擎。所以,只有深刻把握国企改革对我省经济发展的重要意义,才能放手改革,攻坚克难,快马加鞭,一步到位。
国家振兴东北老工业基地战略的提出,为我省的发展带来了千载难逢的重大机遇。然而,能不能抓住机遇,乘势而上?从某种意义上来说,这取决于国企改革的成败。目前,我省国有经济的比重仍然很高,这是我省经济发展中一个突出的现象,也是老工业基地振兴必须直面的首要问题。这样一个产业结构和比例,说明国企改革滞后已经成为制约吉林老工业基地振兴的重要因素。早改早主动,越晚越被动。在过去计划经济体制下,国有工业企业比重大是我们的一大优势,国有企业也为我省的经济社会发展作出了重要贡献,但是随着向市场经济体制的转轨,许多企业身背沉重的历史包袱,肩扛巨额的债务,导致竞争能力不强,发展陷入困境。目前,相当一批国有企业活力不足,不能适应市场经济的发展要求。在全省现有国有工业企业中,一些企业不仅自身发展陷入困境,而且造成了巨大的再就业压力和沉重的社会保障负担。由此可以得出一个结论:加快国企改革是实现老工业基地振兴的根本途径。对我省来说,推进国有经济战略性调整和国企改革是一道必须逾越的难关。闯过去,海阔天空,企业发展重拾活力,经济发展获得勃勃生机;退回来,山高路险,不仅企业发展失去活力,整个经济发展也将陷入更大的困境。
在新的一年里,我省制定了加快发展战略,争取“变快走为快跑”。要实现这一目标,必须啃下国企改革这块硬骨头。只有卸掉包袱,才能轻装前进;只有加快改革,才能加快发展。推进国企改革,是我省经济加快发展的客观要求。应该说,多年来对国企的改革、改制和改造,都在外围作战,绕开了核心问题,没有触动和解决产权制度这个根本问题,因而许多企业没有走出在低效上徘徊,在改制中反复的循环之路,使得我省经济增长速度落后于发达地区。国企改革的手术刀只有指向产权制度,才能切中要害,对症施治。我省此次国企改革的主要任务就是通过产权制度变革,建立现代企业制度,把企业变成市场经济体制下经济活动的真正主体。所以必须围绕发展推进改革,通过改革促进发展,把发展作为国企改革的第一要务。集中力量,在今年一年的时间里,打一场硬仗,激活国有资产的活力,增强自我发展能力,为加快发展再造新的发动机;通过充分利用国家给予国企改革和东北振兴的相关政策,抓住最后机遇,完成国企改革,有效降低改革成本,加快发展步伐。
国企改革的号角已经吹响,战斗已经开始,必须克服畏难情绪,握紧拳头投入战斗,实现在一年时间内基本完成国企改革的重任。(本报评论员)