桦甸市近年来坚持以人为本，围绕建设“山水生态中等城市”目标，大力提高城乡居民生活质量。

    (一)

    隆冬时节，常山镇玉兴村村民刘喜成一家，从漏雨、漏风的茅草屋，迁入明亮宽敞的新居，自来水、电话、有线电视等一应俱全，平坦的水泥路从家门口通过。老刘乐得一个劲地说：“我做梦都没想到，这辈子还能住上这样的房子！”如今在桦甸的广大农村，有越来越多像刘喜成这样的农户，享受着政府带来的实惠。

    自2004年年初以来，桦甸市实行市级领导和市直部门包保，按照“十有”标准和“八个统一”要求，在全市实施了农村土瓦房改造工程。苏密沟乡在人力、物力、财力等方面加大投入，对改造户实行各种优先、优惠政策，采取政府补贴和免收土地、房建手续费等措施，尽可能降低改造成本。共为改造户协调松木杆200立方米，户补贴3.7万元，协调红砖30万块，水泥50吨。

    一年来，桦甸市相继建成了8个省市级小康示范村屯，同时，建成了41个乡镇级小康示范村屯。共投入资金1960万元。新安装自来水1360户、有线电视1420户、电话1210部；修砖围墙、铁栅栏22160延长米；修水泥、沙石路18400延长米；修石砌边沟12000延长米，建标准化厕所586个，路灯40盏，改造土草房4633户。

    (二)

    桦甸市现有农业人口22.4589万人，剩余劳动力5万人。为尽快安置这5万人，去年以来，该市实施了农村劳动力转移培训“阳光工程”，在农业机械化学校和农业广播学校建立起两个培训基地，提供免费实用性技术培训，举办培训班667次，聘请省专家、学者为农民讲授市场经济知识。组织专人到省外进行实地考察，做到“用工单位情况清”。

    横道河子乡由乡长袁文义带队，先后到天津市嘉华鞋业有限公司、天津市保安公司考察劳务用工情况，详细了解用工单位的工资待遇、生活条件、劳动强度、安全保障等，顺利达成用工协议。

    桦甸市劳动局与各乡镇劳动保障所建立了信息网，每天通过多种渠道收集用工信息。市文明办分别树立了10名“十佳”经纪能人、10名“十佳”产业经纪能人、10名“创业之星”，引导农民走出去创业。

    (三)让群众的文化生活丰富多彩，是桦甸市委市政府的重要工作目标。如今，桦甸歌舞团、关东武校、农民画、新华书店南北联合店等一大批文化产业、企业，都得到了长足的发展。

    桦甸歌舞团多年来走出一条与社会团体、企业联姻之路，目前该歌舞团连续8年走进央视春节联欢会，并多次参加《同一首歌》等大型文艺演出。

    关东武校是桦甸市的一所民办学校，在参加国家级、省级武术比赛中佳绩频传。2004年，该校在参加吉林省武术比赛中，获得金牌8枚、银牌3枚，团体总分排全省第一；2004年，在吉林市12届运动会上获金牌20枚、银牌19枚、铜牌6枚，团体总分排吉林市第一名。

    农民画创作又有新提高。目前，全市已经形成6个民间绘画研究会小组，其中4人被省民政厅命名为“吉林省民间绘画艺术家”，6人被吉林市民政局命名为“吉林市民间绘画艺术家”，有近千幅作品参加了国内外的画展。

    从总资产几十万元发展到总资产近3000多万元的桦甸市新华书店，创立了新华书店南北联合(桦甸)有限责任公司，年营业额近千万，利税20多万元。

    群众性的广场文化活动，让越来越多的市民品尝着丰盛的文化大餐。被誉为桦甸人文景观的“清水绿堤”工程竣工后，“迎国庆、弘扬清水绿堤精神”广场文化周和“地税之声”大型广场交响音乐会等活动先后举办，观看群众达5万余人次。

    社区文化活动也红红火火开展起来。秧歌队、腰鼓队、京剧戏迷队、晚晴艺术团，活跃在街头巷尾，成为群众性精神文明建设的新亮点。（张晨光王茹刚阎银波）