白城九成工业企业改制
新华网吉林频道 ( 2005-03-26 09:09:25 ) 来源:吉林日报
  

    近年来,白城市同步推进工业企业改制、改组、改造,三招走活了改制路。到2004年底,全市共有133户企业进行了经营机制的转换,改制面达90.5%。

    招法一:对国有企业实施战略性调整,形成四种模式。

    从1998年开始,白城市委大胆实践,对国有企业实施战略性调整,形成了四种模式:一是直接量化净资产,进行股份制改造。对有净资产、生产经营稳定的企业,改组为公司制企业或股份合作制企业。二是出售。对有净资产,但组织生产困难的企业公开出售有效资产,将出售所得作为职工辞职补偿金。三是破产。对资产负债率较高的企业,先行保全一块资产,依法破产后,将变现收益发给职工作为职工辞职补偿金。四是采取“三三制”原则。对没有有效资产,生产经营极端困难的企业,按标准,由政府、社保、企业三方筹集资金,发给职工辞职补偿金,解除职工国有身份。

    招法二:以资产重组为手段,实现资源优化配置。

    实施外向带动战略,进行大规模、多形式的招商引资和资产重组,形成了四种重组模式:一是由外商全资购并的“白城派克模式”。1995年,白城汽车电线厂与美国德尔福公司合资经营,美方股权占51%,中方占49%。1998年,美方收购中方全部股权。现在白城派克公司年可实现销售收入5亿元、利税2亿元,成为全市财政收入的台柱子。二是由外资控股的“白城盛华模式”。白城盛华汽车零部件制造股份有限公司与日本尼特固株式会社于2003年签订合资经营合同,组建了白城尼特固汽车部件有限公司,日方占股51%。三是由国内实力企业控股的“洮南药业模式”。洮南第一药厂与延边敖东集团共同出资组建洮南药业股份公司后,经营战略发生了重大改变,完成了GMP改造,生产规模、利税水平比合资前增长几十倍。四是由域外实力企业租赁经营的“华金纸业模式”。一批具有一定生产规模,产品有一定市场,按旧体制难以启动和发展的企业,通过先租后售,或是先租后股,稳定发展了企业。通过招商引资,几年来,先后有武汉马应龙、合肥洽洽等100多户域外企业,到白城投资参与国有企业重组,一大批企业获得了持续发展的能力。

    招法三:以公司制企业为载体,初步建立现代企业制度框架。

    几年来,白城市24户地方、国有大中型企业已有20户进行了股份制改造或与域外股份制企业重组后进行了公司制经营。37户中小企业改造为有限责任公司和股份合作公司。一批小企业通过产权出售实现了以个体业主制和私营合伙制为主要形式的民有民营。这些企业改造后,市场主体地位增强,成为全市经济主体中最为活跃的部分。(记者高大伟隋二龙)

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