扶余县委、县政府始终把开展“一推双带”活动作为构建和谐社会的有效途径来抓。结合实际,精心组织,采取得力措施,收到了明显成效。加强领导,广泛宣传
扶余县是农业大县,90%人口在农村。农村劳动力32万,剩余劳动力18万。在“一推双带”活动中,县里专门成立了由县委、县政府主要领导任组长,宣传、团委、妇联、劳动、公安、司法、工商等部门参与的领导机构,明确了责任和义务。各乡镇、村也都建立了工作小组,并有专人负责抓好落实,从而形成了县、乡镇、村一级对一级负责,齐心协力抓好“一推双带”的工作格局。农民思想观念守旧,素质偏低一直是影响“一推双带”工作开展的瓶颈所在。为彻底改变这种观念,让农民真正走出去创业,县里加大了宣传力度,采取多种形式进行广泛宣传。组织编写了20条标语口号,书写了1200条固定墙字;绘制了400个固定板面;悬挂了60条过街横幅进行宣传。
在广播、电视节目中,开辟了信息快递专栏,每周出一期“一推双带”的固定节目。另外县里还利用宣传简讯和不定期的宣传车等多种形式,开展了丰富多样的宣传引导工作。在宣传过程中,还注意发现和总结劳务输出先进典型事例,并加大宣传力度和推广力度,充分发挥他们的示范带动作用。“一推双带”活动开展以来,全县涌现出各类典型200余人。组织引导,强化外部转移扶余县把劳务输出作为农村创收的新亮点,提高农民素质的新举措,构建和谐社会的新途径。在劳务输出上狠下功夫。为了开辟劳务市场,由县委、县政府分管领导带队,先后四次到经济发达地区,对劳动力需求量,素质要求,就业工种等进行考察,并邀请当地劳动部门和企业来考察富余劳动力情况。通过努力先后与上海、北京、哈尔滨、长春、沈阳、大连等40多个大中城市建立了稳定的劳务供需关系。为了巩固和发展这些基地,他们还组织了相关部门和单位,对这些地区和城市进行了跟踪回访,征求意见、研究合作发展的意见。
充分利用在外的亲情、友情、乡情关系,建立境外劳动力输出基地,开拓境外市场。通过组织发动,亲情带动,法律保证,境外劳务输出得到了较大的发展。目前,全县境外输出449人。
利用项目,强化本地转移大力开展招商引资工作,加快项目建设步伐,是实现县域经济快速发展的突破口,是实现剩余劳动力就地转移的好措施。目前全县建设亿元以上项目3个。冀东扶余200万吨水泥粉磨站项目,带动务工农民达到5000多人;弓棚子木材工业园区内木材加工企业已经达到62户,直接安置就业人员3500人,平均每人年工资在7000元以上;吉粮集团嘉实油脂公司达产后,可间接安排就业2000多人,人年收入可达6000元以上。
发展高科技含量项目。该县以棚菜、水产业、畜牧业和新、优、名、特农副产品开发为依托,不断加快开发步伐,实现了就近安置富余劳动力。积极搞好域外开发。增盛镇与内蒙古、黑龙江等地联系,规模经营土地,大面积种植花生,已经输出1000多户,种植1500公顷耕地,增加收入700多万元。
加大培训,提高农民素质农民素质偏低一直是制约农村经济发展和农民增收致富的主要障碍,是影响社会稳定的重要因素。为此,扶余县根据市场用工需求状况,有针对性地进行培训。建立了职业技能培训中心,加大对农民工的各类技能培训,初步形成了以县就业培训中心为重点,以乡镇劳动保障服务站为基础的农民工培训服务网络。目前,全县举办了家政服务培训班32个,共培训人员近2000人;举办了服务礼仪培训班2个,培训人员100人;举办了保安基础知识培训班两次,共培训人员120人;举办了其它各种培训班50多个,共培训3000多人。实现了由“黑汗型”输出向“技能型”输出转变。针对劳务人员素质偏低、法律意识淡薄等问题,举办了公民道德知识培训班。为了配合培训提高工作,还组织了移动杯公民道德知识竞赛,取得了较好的效果。根据外出务工人员法律意识淡薄、自我保护能力差等问题,举办了法律知识专题讲座。在县电视台开辟了法律服务专栏,请律师事务所专业人员讲解劳动法、合同法、民事诉讼法等法律知识,极大地提高了外出务工人员知法、懂法、守法、用法的能力。“一推双带”活动的开展,带来了丰硕成果。农民收入提高了,素质提升了。预计今年的劳务收入可望达到4亿元,农民人均增收600元。农民富裕了,他们又有了更高的精神需求。扶余县针对这一情况,积极开展“爱我家园,从我做起”,“美在农家院”,“婚育新风进万家”等活动,丰富农民的文化生活,使追求文明,崇尚科学成为农村的时尚。在环境卫生上实行综合整治,使村容村貌大为改观。现在,全县农民安居乐业,村风文明淳朴,村容优美整洁。砖瓦结构住房达70%以上。60%以上的村、屯达到街路硬化,90%以上的村、屯实现了晴雨通车;50%的村安装了固定电话,70%的农户家里有手机,80%的农户看上了有线或多路微波电视;完善和新建了76个村级文化室、图书室和活动室。农民的观念大大改变,饮食由解决温饱到讲究营养,着装由解决冷暖到新潮时尚,交通工具由人力到机械动力,讲话由简单粗俗到举止大方而文雅。各种健身队、秧歌队、演出队活跃在农村的各个角落,全县农村呈现出一派文明祥和的景象,全新、文明、健康、和谐的序曲在扶余农村已经奏响。(扶余县文明办)