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上学难、上学贵等百姓十分关心的事情,在今年人代会上仍是热门话题。会上会下,吉林省代表畅所欲言,各抒己见。 孙鹤娟代表说,上学难不能一概而论。国家为城市、乡村所有适龄儿童提供了上学机会,体现了社会公平。难的是择校,择好校,它反映了百姓对优质教育的需求。要真正解决择校问题,最重要的是加快薄弱校建设,缩小学校办学水平的差异,扩大优质教育的容纳能力。她建议“十一五”规划应进一步明晰和界定“义务教育国家负全责”的责任范畴,细化指标体系,有效实施;建立体现地域经济差异的投入机制,促进教育均衡发展;现在农村高中教育规划“缺位”,应高度重视,尽快完善;调整义务教育、高中教育、大学教育的投资比例,投资对象重心下移;义务教育经费全面纳入国家财政保障范围,建立中央和地方分担的教育经费保障体制。 龚玲代表说,当前农村中小学教育质量普遍较低,教师队伍普遍存在着三个问题:一是农村教师的合格率低,与城市教师相比仍然存在着很大差距;二是农村教师尤其是贫困地区的教师,工资待遇差、工作环境恶劣、生活条件艰苦,许多教师缺乏基本的生活和教育条件,致使优秀教学人才“招不来,留不住”;三是农村教师缺乏在职培训的环境和条件,从而大大削弱了农村教师从教的能力和自身发展的需求。建议优化农村教师的工作环境,提高农村教师的生活水平;建立城市和农村教师定期流动制度;做好全体农村教师的学历进修和培训工作;加强农村远程教育的使用、实施。 吴博达代表说,“十五”期间,我国教育事业取得了显著成果。但同时,教育质量参差不齐、教育乱收费等问题也不容忽视。 蔡彰代表说,教育、卫生等行业体现出来的矛盾确实比较突出,解决起来首先要明确对行业属性的认识。作为公益行业,其主要职能应该是满足群众基本医疗、教育需求,不能以追求利益最大化为目标。对于这些行业出现的问题,目前国家有关部门已经有了清醒的认识,相信问题会逐步得到解决。 黄百渠代表说,建设和谐社会需要社会公正。看病难、上学难等问题直接涉及公民基本权利能否得到基本保障。建议在解决看病难问题上,应建立健全医疗保险制度,让老百姓都能看得起病,保障生存权;教育问题要讲求平等、公平。在教育机会上要平等,教育资源配置要兼顾城市、农村。(特派记者王付友)
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