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吉林日报7月25日讯（李洪明浦声宝宋国栋）25日上午，为期两天的吉林省军区第十一次代表大会，圆满完成各项议程，在长春闭幕。会议提出，认真贯彻落实科学发展观，全面推进省军区部队建设又快又好发展。省委书记、省军区党委第一书记王云坤出席会议并讲话，省委常委、省军区政治委员张福才出席会议。与会代表审议并通过张福才代表省军区十届党委常委作的工作报告，选举产生了省军区新一届党委和纪委。
王云坤指出，坚持以科学发展观为指导，进一步创新国防后备力量建设思路。要树立后备力量建设新理念，深化对军地兼容和双重领导体制的研究，着眼可持续发展，解决好需要与可能、当前与长远、重大任务与经常性工作的关系，确立适应军事变革、适应市场经济要求、符合后备力量建设实际的建设理念。要不断创新后备力量建设模式。改进国防动员体制和机制，解决单纯行政指令在非公有制单位约束力不强的问题。针对生产要素跨区流动的特点，不断优化编兵布局和兵员结构。强化依法兴武工作，依据政策法规推进后备力量建设，切实走出一条依法办兵的路子。要积极拓展后备力量建设领域，积极拓宽编兵视角，在地方大专院校、科研单位、高新技术企业等领域编训和储备新生力量。把科技信息素质作为编组基干民兵和普通民兵的基本要素，以科技含量衡量编兵质量。要把编兵的触角延伸到非学历教育机构、街道社区等领域，最大限度地吸纳知识群体和社会团体。
王云坤指出，围绕军事斗争准备，着力提高国防后备力量建设水平。要加强对国防后备力量建设的组织领导，进一步强化党管武装意识，积极探索完善新形势下党管武装的有效途径和办法，切实提高对后备力量建设的指导水平。完善党管武装机制，坚持第一书记述职、军地双向兼职、党政领导到军事机关办公等制度，促进党管武装工作制度化、规范化、经常化。重视和加强思想政治工作，坚持用党的最新理论创新成果武装官兵，确保后备力量纯洁稳定和集中统一。要提高后备力量遂行任务能力，始终把提高遂行任务能力作为后备力量建设的出发点和落脚点，突出军事训练的中心地位，强化科技兴训，提高训练科技含量和效益。建立健全民兵预备役部队与现役部队联训联演机制，不断推进民兵预备役与现役部队指挥、作战和保障一体化。规范基层建设秩序，统一基层建设标准，完善基层战备物资储备，打牢基层战斗力的基础。要加大后备力量建设保障力度，各级党委政府要不断加大对后备力量建设的经费保障力度，对重点建设项目给予优先保障。各级军事机关要坚持科学理财，切实把有限的经费用在应急建设和战斗力建设上。要保持后备力量队伍稳定。各地各部门要从维护国家安全和社会稳定的双重需要出发，在推进改革的过程中，采取有效措施，稳定好后备力量基层组织和骨干队伍。进一步建立完善专武和预任干部选拔、培训、交流机制，充分调动他们投身后备力量建设的积极性。重视解决好复员退伍军人复转安置、家属就业和优待抚恤等问题，为他们解除后顾之忧。
王云坤强调，着眼于提高生产力和形成战斗力，充分发挥国防后备力量建设作用。要以参建促自建。国防后备力量寓兵于民，平时是生产队，战时是战斗队。要充分发挥民兵预备役部队组织严密和突击力强的优势，在维护社会稳定、完成急难险重任务、应付突发情况中用兵练兵。要把参建和自建有机统一起来，把练技术、练战术与练思想、练作风结合起来，通过参建活动，培养广大民兵预备役人员坚定的战斗意志、顽强的战斗作风、过硬的心理素质，不断巩固组织、锻炼队伍。要以“双支”促双拥。军队积极支持地方经济建设，为东北老工业基地振兴作贡献；地方支持部队军事斗争准备，为国防和军队建设提供保障，是推动地方生产力和部队战斗力相互促进、共同提高的最佳结合点。各级党委政府和军事机关要加强沟通协调，找准“双支”活动的切入点，确立科学合理的支持项目，使有限的资源更多地投入到关键领域，实现“双支”的最大效益。要以富民兴边促进边防稳定，要积极组织民兵预备役部队参加和支援地方特别是边境地区经济建设，不断丰富“政治安边、富民兴边、军事强边、外交睦边、科技控边”建设内涵。
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