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吉林日报7月31日电(曲胜曲延健隋霞)行驶在通化经济开发区纵横交错的交通路网中，可以目睹到平整土地的机器来回穿梭、开工建设的厂房层层叠起，所到之处让人强烈感受到阵阵潮涌般的发展气息，体会到经济蓬勃发展的活力。
“从某种意义说，时间不是一个简单的概念，而是人类创造历史的见证。”从2005年7月15日省政府正式批准该市总规划面积为17.7平方公里的省级开发区——通化经济开发区算起，到现在虽然只有短短一年时间，却创造出了非凡的业绩：多渠道筹措资金4亿多元，收储土地近1800亩，完成基础设施建设5平方公里，落实进区项目18个，其中亿元以上大项目9个。
通化市是山区边境市，属于经济欠发达的老工业基地城市。在经济发展实践中，通化市委、市政府清醒地看到，要想抓住国家振兴东北的战略机遇，推动经济加快发展，必须进一步扩大开放，提高经济的外向度。而要扩大开放，就必须打造承接企业、承接产业的发展平台，打造招商引资的载体。结合通化实际，最现实的选择就是建设经济开发区。通化经济的突破口在工业，载体在开发区。
基于这样的认识，市委立足市情，审时度势，于2005年4月25日召开常委会，作出建设通化经济开发区的战略决策。
市委、市政府在功能定位上体现大战略，提出把经济开发区打造成通化经济发展的重要载体、招商引资的重要窗口、特色产业的重要集聚区、城市建设的新亮点，从而指明了通化经济开发区未来的发展重点和发展方向。
建设开发区，需要大量的资金投人。通化市发挥政府和市场两种力量，加速开发区基础设施建设。他们采取市场化运作、积极争取国家政策性资金支持、充分利用政策性贷款等多种形式，多渠道筹措建设资金。实施过程中，市委、市政府采取以开发换投入的方式，在老城区内划出1平方公里，作为开发区前期土地开发和综合服务区，开发的收益全部用于开发区的基础设施建设。同时，在开发区实施了“多元化投资、市场化运作”的基础设施建设模式，谁投资谁受益、谁建设谁收费，将开发区供电、供热等配套设施全面推向市场。总投资3200万元的张家二次变电所工程，就是以土地换基础设施建设的方式，由通电集团开工建设的。为抢抓国家振兴东北老工业基地、向吉林省投放500亿元“软贷款”这一重大机遇，市委、市政府及时将开发区道路、大桥、供电、给排水等基础设施建设整体包装，争取了国家开发银行7600万元“软贷款”，现已到位5000万元。
自开发区成立以来，共筹措建设资金4亿多元。目前开发区已初步完成了5平方公里的基础设施建设，实现了“三通一平”，为加快引进项目创造了条件。
自开发区成立以来，市委、市政府坚持把推进发展的全部力量凝聚到大抓项目、抓大项目上，明确提出全市产业布局与项目引进重点向开发区倾斜、招商引资大项目优先考虑引入开发区，举全市之力招大商、大招商。
市委、市政府制定了市级领导班子成员及市直各部门招商引资及项目建设责任制，要求市级领导每人引进一个投资超1000万元的项目，市直107个部门也分别确定了200万元至1000万元额度不等的招商引资任务。要求所引进的项目优先向开发区摆放，确保今年开发区落地投资超1000万元的项目20个。经济开发区也把项目作为生命线，充分利用省、市搭建的招商平台，把招商引资的重点锁定在长三角、珠三角、环渤海经济圈等经济高速发展区，创新招商方式，抢抓各种机遇，千方百计引进企业、承接产业，引进战略投资者，使一批大项目、好项目纷纷入驻开发区。如吉林弘大集团投资1.5亿元的精密带钢项目、通冶螺旋管公司投资1.02亿元的螺旋管生产项目、弘大公司投资2000万元的钢材配送项目、跃礼公司投资1000万元的玻璃加工项目、长诚汽贸投资1500万元的汽车配件销售项目、一汽集团投资1600万元的解放系列重型卡车4S站等项目，已经全面开工建设。修正药业投资5亿元的人参产业园项目、通化石油工具投资1.2亿元的异地改造项目、通化农药厂投资1.1亿元的异地改造项目、中旺集团投资1亿元的克菲尔高级奶饮料项目、吉林紫森投资7000万元的木制品项目、江苏长安集团投资5000万元的钢结构等项目，正在做开工前的各种准备。截至6月末，开发区已引进项目18个，总投资14.8亿元，其中超亿元项目9个。这些项目全部达产后，年可实现产值41.9亿元、利税10.7亿元。
市委、市政府还坚持把软环境作为开发区建设的重中之重，对落进开发区的项目实行全程代办制、跟踪督办制，进一步简化办事程序，完善服务手段，提高办事效率，排除中间梗阻，切实做到“你投资我服务、你发展我开路、你有难我帮助、你受益我保护”，产生了良好的“洼地”效应。通冶螺旋管制造公司钢铁深加工项目在落户过程中，存在手续不全问题。开发区创新思维，采取先办后补的办法，使企业在短时间内就拿到了审批手续，为项目尽快开工建设争取了时间。
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