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9月3日下午,四平市委书记王克成作客本网,接受本网专访,欢迎收看!

主持人:王书记,首先我代表新华网吉林频道,代表广大网民对王书记在百忙之中抽出时间到我们频道作客表示欢迎,也代表广大网民对四平市的各方面情况请王书记详细的介绍一下,第一个问题:先请王书记简要介绍一下四平市近几年来经济社会各方面发展的情况?
王书记:四平市近几年经济社会发展处在了一个新的历史时期,整个经济社会现在处在一个健康发展的良好时期,前些年由于四平改革开放的步伐没有跟上市场经济整个发展规律的要求,经济曾经遇到了一定程度的困难,最困难的时候就是八五末期和十五初期,四平工业经济连续亏损了十年,这在吉林省连续亏损10年的城市只有四平一家,由于四平工业经济连续亏损十年给四平的整个经济社会生活带来了巨大的困难,因为四平在八五期间、九五期间到十五初期,三次产业结构也不是很合理。特别是二产工业比重才占20%,在八五、九五期间四平第一产业占50%左右,二产在20%左右,三产在30%左右,本来二产规模就小,同时它又亏损了十年,所以可想而知,这种城市经济困难到如此的程度,因为四平这样的城市特点,它的主要税源是来自于二产,二产的税源占整个财政税源的75%左右,二产又小,又亏损十年,税源又主要靠它,所以给整个经济带来巨大的亏损,四平人民在这种困难的十年里可以说顽强拼搏,不甘落后。因为四平毕竟是一个英雄的城市,它曾经为中国解放事业和建设事业做出了重大的贡献。四战四平的历史人人皆知,正是由于这种英雄城精神和英雄意志,虽然四平遇上这么大困难,但是广大群众顽强拼搏,到2003年我们就甩掉了亏损的帽子,工业实现了扭亏为盈,到今年的1到6月份,四平又重新创造了奇迹,现在还不能说它创造了辉煌,这个奇迹是什么呢?吉林省1到6月份工业总产值,工业增加值,工业利润和用电量的增幅在吉林省的九个地势州增幅排在第一位,而且不仅仅工业速度增幅排在第一位,工业质量增幅是速度的四倍,同时用电量又最高,增幅又最高,说明它不仅是速度快,而且质量好。标志着四平的工业经济已经走上健康快速发展良性循环的轨道,四平处在一个振兴新的时期。
主持人:四平市是东北老工业基地重点城市,现在国务院制订了东北振兴规划,四平在国企改制方面完成了哪些方面的任务,原来一些在全省甚至在国内都有一定地位的企业比如:联合化,收割机,油脂化等等一批困难企业,改制后的情况怎样?
王书记:四平国有企业比重比较大,因为它是中国老工业基地当年的重镇,在一五、二五期间,国家把好多项目放在了四平,所以四平在老工业基地的城市里也可以说是举足轻重。
这些年正是由于国有企业比率过大,改革步伐跟不上,所以才给四平经济带来了如此的困难,那么由于过去国有企业比例比较大,不适应改革开放的形势,不适应市场经济需要,整个国有企业纷纷停产倒闭,为什么四平的经济能出现今天这样的崭新局面?就是以为它同时有一个很好的基础,四平国有企业比率大,工业门类齐全,经过改革、改制之后,迅速盘活了存量,使很多投资者利用低成本就能迅速实现扩张,那么企业就能迅速的恢复生产,所以包袱很快变成了财富。
我们在两年左右的时间,按照省委、省政府的要求,加大了国有企业改革的力度,到去年年底基本上完成了市内国有企业改制的任务,改制后可以说企业重新焕发了生机,焕发了活力,企业90%以上的企业重新恢复生产,给四平经济带来了一个新的希望,当年改制主要是注重这么几个问题。
第一个是产权要清晰。改制的时候产权要清晰,要把产权分明,国有退出,彻底解决所有制的问题。
第二个我们在改制的过程中主要是解决机制的问题。实现企业的体制创新,使企业机制更加灵活,适应市场经济的需要。能够激发企业的活力,增加它的竞争力。
第三个主要是解决好原国有企业职工的身份转换问题。把企业职工从国有企业身份解脱出来,解决职工的经济补偿和社会保障,很多职工又可以重新回到企业重新就业。
第四个就是按照现代企业制度要求,建立现代企业制度。
我们在改制过程中主要是解决上述四个问题。
实践证明:改制非常成功,四平能有今天这样健康迅速发展,主要得益于企业改制的成功。同时它也跟近几年我们注意招商引资,上项目,抓工业提效也有密切关系,改制给企业带来了希望,所以我们这几年改制很成功。

主持人:国企改制让这些老的国有企业焕发了生机,在国企发展同时壮大的同时,如何发展民营经济,通过发展民营经济,使整个经济充满活力。
王书记:四平总结过去的经验教训,就是工业发展落后,前十年工业发展遇到那么大的困难,现在看核心的问题就是民营经济发展滞后,国有企业比率过大,在实践中我们知道,要想把企业经济搞活,首先必须突破传统体制的束缚,就是我们过去的国有比率太大,造成了体制、机制的落后。所以在实践中我们感觉到要想实现四平生产力彻底解放,实现经济迅速发展,必须加速发展民营企业和民营经济。
我们在三年改制前,我们国有企业比率占80%多,通过这三年的改制我们现在民营企业比率已经占80%多了,民营企业如雨后春笋蓬勃发展,实践证明这三年来,改一户、活一户,民营经济把国有企业转化过来之后,显示出了很强的生命力。同时我们市委市政府也加大鼓励民营经济发展的措施和政策,鼓励它们发展,并且尽最大的努力为民营经济发展创造良好的环境,同时也提倡全民创业这样的意识,所以现在四平民营经济不但比重达到80%多,同时也显示出了民营经济发展的活力和强大的后劲,我们觉得应该积极的支持、鼓励民营经济发展,会给四平带来更大的希望。
主持人:国企进入改制以后焕发了生机,充满了活力,工业发展很有起色,同时四平市既是工业的重要城市,农业也是一个非常重要的区域,像公主岭,梨在树全国都是响当当的产粮大县,请谈一下四平农村经济这方面发展的成果。
王书记:四平的农村经济可以说始终是比较健康发展的,因为四平被称做中国黄金玉米带,是吉林省的产粮大市,也是中国地级城市商品粮基地。销售量始终在全国排在前10名的地级城市,为国家的粮食发展和粮食安全做出了巨大贡献。
可以说从建国以来,四平的粮食生产始终是稳步增长,特别是近些年来,四平的粮食不断创历史新高。去年粮食产量已经达到了122.4亿斤,每年粮食产量都净增幅10亿斤以上。所以说四平的粮食基础始终是很好的,头些年四平也有过困惑,粮食生产越多,像玉米生越多,销售不出去,农民得不到更多的实惠,粮食难卖,农民收入就得不到提高。这样也影响农民种粮的积极性,也影响农村经济的发展。这几年由于中央粮食直补的政策,再加上农村经济思想观念的改变,思路的创新,给农村经济带来了一些新的气象。
就四平而言,粮食现在已经不把它看作是包袱了,而应把它看作是一种资源,把它看作是一种财富。这些年主要是加大了农产品加工的力度,提高了粮食和农产品加工的能力,现在四平的粮食加工能力已经可以说达到了300万吨左右的能力。我们粮食产量都是在500万吨以上,现在就是说四平本身就可以消化70%左右的粮食生产,所以随着农产品加工产业的不断发展,农村产业化的深入发展,给农村经济也显现出了一种新的生机和希望。所以现在农村经济总的说就是在新农村建设主导思想下,以富裕农民为前提,以增产、增收为前提,加大农村产业化的建设,使农村经济出现了欣欣向荣的一个喜人的局面。
农民这几年的增收幅度也是创历史新高。前十年农民的增收都是在一位数,没有超过两位数的时候,这几年农民增收都是在两位数以上,反映了农村经济在快速发展,一方面我们发挥了产业化的作用,另一方面就是引导农民要多种粮,要保丰收。还要支持国家的粮食生产,在这个基础上要争取尽快的提高农民的收入。
四平的农村经济始终是健康发展,对国家贡献也是越来越大。

主持人:如王书记刚才谈到的,到四平上任后开的第一个常委会就涉及到研究红嘴集团。前一段时间我们对红嘴集团也作了一个报道,红嘴集团20多年矢志不移带领村民走共同致富的道路,咱们吉林省委、省政府也把红嘴树立为建设社会主义新农村的一面红旗,在这里我们请王书记点评一下红嘴集团这个典型的意义?
王书记:红嘴是在四平这块土地上培育、生长出来的一个新农村建设的典型,为什么呢?红嘴子由一个小屯,由一个生产小队能发展到今天这样的大集团,这里有它的内在因素,也有整个改革开放的大力帮助。从红嘴子本身来说,首先红嘴以卢志民总裁为主的一班人,始终锐意进取,不甘落后,敢于创新,敢为人先的这种精神和意志,一直在探索着中国农民怎么样才能实现富裕和生活更加美好?所以红嘴集团在近30年的发展历程中,看得出来它始终贯穿着生生不息,锐意进取这么一个思想,正是由于他们有了这种思想和品质,它们才能从小到大,从弱到强发展到今天这样的大型企业、大集团。
红嘴子从它创建那天起,一砖一瓦都是红嘴从自力更生发展创造起来的。在四平红嘴之所以今天被树立为新农村建设的典型,我们市委、市政府命名为新农村建设的旗帜,就是因为它在四平这块土地上创造了奇迹。
我们现在都知道,神州第一屯指的是四平红嘴子集团,神州大地上毕竟就出现这么一个生产小队,就创造出这么一个奇迹。这个奇迹是谁创造的,是红嘴子始终是贯穿,奋斗不息,不甘落后,敢为人先的精神,正是这种精神矢志不移的拼搏和奋斗,所以今天它不仅是在四平被人们传为佳话,现在在吉林、甚至在祖国的神州大地上人们都了解红嘴,都钦佩红嘴。
今天红嘴集团作为建设新农村的一面旗帜,已经被人们感到是一面旗帜是学习的榜样,它未来五年、十年的发展蓝图让人更加振奋。按它现在走过的历史轨迹几乎是三年翻一番,按照它现在整个未来十一五、和十二五发展蓝图,大概在两年后还翻一番,红嘴会为中国的新农村建设做出更大的贡献,也会为吉林省的经济发展发挥应有的作用。是一面当之无愧的新农村建设的旗帜。

主持人:党中央、国务院关注咱们东北老工业基地振兴是一个重要内容,同时东北的对外开放也是有所关注的,这次“东博会”国务院非常重视,想了解一些这些年以来,四平市对外开放的招商引资这方面的情况。再请王书记介绍一下。
王书记:东北的振兴是党中央的一个重大战略决策,经过几年来振兴的实践,东北的振兴确实是展示出了一个良好的前景和希望。四平作为老工业基地在振兴东北的实践中也看得出来,会很快的重振出这种老工业基地的雄风,发挥它当年老工业基地应有的作用,中央之所以支持吉林省承办东北亚博览会,这也是国家支持东北振兴的一个举措。因为东北亚博览会对加速我们吉林省包括像我们四平这样的城市开放,都是一个很好的推动。通过东博会设置一个改革开放的平台,有利于地方经济的发展。这几年利用东北亚博览会的平台,在招商引资上确实是起到了很好的作用。这三届东北亚博览会我们年年都取得丰硕的成果,第一届东北亚博览会我们签约项目是签到42项,投资到位资金48个亿。去年第二届东北亚博览会我们签约的项目是51项,到位资金是69个亿。这次第三届东北亚博览会我们带来的项目是149项,有希望能签约的项目现在已经是谈到了61项,这61个项目大体上投资资金在75亿左右。
随着这几天东博会的交流和洽谈,还有可能会有新的项目洽谈成功,所以我们觉得每年都有新的成果。这次在东北亚博览会整个会展期间,也会注意它的实效性,争取取得好的成果。
我总结一下四平市参加东北亚博览会的几个特点,为了收到更好的成效,我们要抓以下这几个方面:
第一个是注意开放性。以往在东北亚博览会项目推介的过程中,就是注重于国内港、澳的一些地区,我们的推介相关材料只有中文和英文两个版本,这一次,我们省的开放进一步增强,为了进一步扩大招商的效果,我们四平的项目推介和光盘制作搞了几个文本。有中文、英文、俄文、韩文、日文共5个版本,用多种文本进行推介,就是加大东北亚博览会的开放性,在更广大领域向世界宣传四平、推介四平。
第二个就是我们比较注意突出四平的产业特色和优势,因为现在四平的主导产业主要是农产品加工业,这次我们带来的农产品加工业项目占整个我们推介项目的50%,近70个农产品加工项目,由于四平是产粮大市、畜牧业大市,所以这方面是四平突出的主导产业。
另外,也体现了四平这个产业的广泛性,让客商有更大的选择性,我们除了突出主导产业外,还注意推出了其他行业的一些项目,由于四平是老工业基地,工业门类比较齐全,产业分类比较广泛,所以我们除了这次推出农产品加工业项目以外,我们还推出了机械制造项目,化工、医药、纺织、电子、仪表等项目。同时也推出了一些基础设施项目。这样就给广大客商提供了一个选择的机会,选择性比较广泛,这是我们这次东北亚博览会第三个特点。
第四个特点是尽量突出高科技项目,加大四平产业结构调整的力度,通过招商解决产业提升,这样一个目的。我们又推出了像纳米技术、生物化工、高科技这样的项目,通过招商使我们现有的高科技项目提高到一个新的台阶,能够有效促进四平在工业方面的增速改造。
第五个特点是推进的项目都有很好的成长性和市场前景,能够更快的实现招商引资的目的。因为我们对项目进行了严格的筛选,严格的审定,对那些项目前景好,市场广泛的项目选送到东北亚博览会来,使开发商对我们这些项目有投资兴趣,有投资热情,也会给投资者带来更大的乐趣。我们这次突出这五个方面,我想也会收到很好的效果。
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