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（记者 张迎新）农安县发挥三个优势，打破一个瓶颈，加快发展的活力源泉得到了充分发掘。
“把资源吃干榨净”
农安县资源丰富，为全国著名的农畜产品大县。数据显示：1995年、1996年农安列全国十大产粮县之首。近年来，粮食总产量一直保持在50亿斤以上的阶段性水平，约占吉林省的1/10，全国的1/200；2003年成为全国肉类总产量第一大县，近年来，畜禽饲养总量一直在1亿头(只)以上；2006年，全县肉类总产量达到45万吨。
张焕秋告诉记者，近年来，尽管农安经济社会不断发展，但是，“农业大县、工业小县、财政穷县”的局面仍没有根本改变，一个深层次原因就在于资源的广度和深度开发利用得不够，大量资源被闲置。资源如果不能化作现实生产力，就只是一些苍白无力的数字。张焕秋认为，农安要实现工业、农业两个历史性转变，根本出路就在于依托资源大上项目，上大项目，并深度裂化资源，延长产业链条，大力发展高附加值工业“把资源吃干榨净”。在几年的发展中，农安县没有辜负这些数字，而是让这些数字实实在在地体现出最大价值，为县域突破注入了强劲的发展动力。
利用资源谋发展，思路不算新。新鲜的在于如何把资源“吃干榨净”，使其价值最大化。农安县充分利用丰富的农畜产品资源大力发展食品加工业，逐渐发展成为县域经济的支柱产业。玉米是农安一大优势资源，围绕玉米这棵“树”，农安县相继引进了总投资12亿元的大连松源集团玉米深加工项目、总投资5.2亿元的山东鲁能秸秆生物发电项目、总投资3亿元的广田生化有限公司玉米芯深度转化项目等。以玉米为产业链的玉米工业、玉米经济已初步形成。围绕畜产品资源，农安引进了一批龙头企业。依托这些企业，农安县的丰富资源得到了有效开发。“目前，我们的资源开发利用还处于初级阶段”，李忠斌雄心勃勃，“下一步，将向精深加工、向高科技方面发展，这是农安未来招商引资的方向，也是农安经济新的增长点”。
记者在农安调查采访时还了解到，近年来，农安县农业和农村经济快速发展，生产的区域化、集中度日益明显，规模化、产业化水平不断提高。为了适应这种趋势，农安县以新的视角审视农业和农村经济发展，以工业化思维谋划农业发展，提出了建设农业经济区的战略举措。逐步把生产要素向经济区倾斜，促进龙头企业向经济区集聚、物流产业向经济区布点、资金投入向经济区倾斜、市场要素向经济区扩散、基础设施向经济区延伸、富余劳动力向经济区转移、公共服务向经济区覆盖，实现农业生产由过去的分散、粗放、无序经营向规模化、集约化、标准化、产业化经营转变，由传统农业向现代农业转变。力争用3-5年时间，把经济区建设成现代高效农业示范区。全县规划建设了玉米、“三辣”、生猪等六个经济区。农安初步实现了工业化和农业现代化“双轮同步驱动”，工农两大板块协调发展。
让传统产业焕发新的生机和活力
农安县的传统产业有一定的基础。记者了解到，原县炼油厂、县啤酒厂两大国有企业曾是农安县域经济的两大支柱，为农安经济发展、财政增收做出过巨大贡献。但是，随着形势的变化，炼油厂停产了，啤酒厂效益不佳，两大企业陷入发展困境。经过深入调研，农安县委、县政府决心进行“体制转轨”，把这块资产盘活。
通过招商引资，由辽宁郭氏集团投资6500万元，对原县炼油厂进行了改制并重新启动了生产；啤酒厂由华润啤酒集团兼并后，成功实现了扩产改造，年产量由原来的8万吨增加到22万吨，税收由原来的3500万增加到1亿元左右。围绕这两个具有象征意义的企业，农安食品加工和石油化工两大支柱产业不断发展壮大。食品加工产业方面，相继引进了总投资6亿元的华正食品工业园项目、总投资10亿元的大连成达集团食品加工项目、总投资1.8亿元的霞光乳品项目、总投资1亿元的辽宁曙光肉鸡屠宰加工项目、总投资6000万元的南京紫燕食品加工项目和总投资5000万元的天弘兔业项目等；石油化工产业方面，除新大集团150万吨燃料油项目外，又引进了总投资1.2亿元的香港佳升生物柴油项目、总投资7000万元的鸿宇2万吨生物柴油等项目。今年上半年，食品加工和石油化工两大支柱产业完成产值11亿元，同比增长56%，占农安规模以上工业产值的70%，两大支柱产业的主导地位已牢固确立起来。
把区位优势转化为项目优势
农安地理位置优越，交通便利，区位优势明显。数据显示：县城距长春市区60公里，距长春机场67公里。长白铁路、长白公路和302国道纵贯南北。珲乌高速(农安段)及辅线工程明年建成后，县城农安镇到长春只需半小时，农安将融入长春半小时经济圈。其中，合隆经济开发区距长春仅10公里，区位优势更明显。记者了解到，华能集团计划投资60亿元，在农安合隆经济开发区建一个热电厂，为长春市供电，如果没有这种显著的区位优势，华能集团根本不可能选择农安。广东省的企业家也是看中了合隆经济开发区显著的区位优势，决定与农安共同发起筹建吉林省广东工业园。工业园总投资60亿元，总规划6平方公里，一期占地2平方公里，分为工业区和企业孵化区两个区域。在工业园里，记者看到农安县委、县政府的一份文件，名字是《广东工业园优惠政策》。仔细翻阅后，记者从中看到了农安县打造宽松、优惠、务实的政策环境的决心和与广东企业家合作的诚意。在长春市，记者了解到，长春目前正在加快开发大铁北，农安的合隆经济开发区必将迎来新的发展商机。
打破制约经济发展的瓶颈
“农安是严重贫水县份，地下水、地表水和降雨量都严重不足。”张焕秋说“长期以来，制约农安经济社会发展的瓶颈是水。种植业结构调整需要水，新上工业项目需要水。水的问题不解决，农安的发展无从谈起。”新一届党政班子在水的问题上费了一番苦心。经过多方努力，在吉林省的大力支持下，农安大力实施了中部城市引松供水农安支线工程，总投资3.72亿元，由长春新立城水库引水至农安两家子水库，全长106公里，日供水8.8万立方米，沿途经过合隆经济开发区和农安工业集中区，为两个园区提供工业用水，明年5月份全部竣工后，将从根本上解决全县生产和生活用水问题。
记者在与张焕秋的交谈中进一步了解到，农安从长远考虑，今后重点研究以引松为源头，以波罗湖等几大湖塘为依托，紧紧抓住振兴东北老工业基地和扶持“三农”的历史机遇，整体考虑水的开发利用问题，打捆立项向上申报，争取在“十一五”期间，将松花江水更多地引入波罗湖等几个湖塘，形成“松农”水系，彻底改变农安缺水的现状，全面提升水系区经济质量和效益。随着缺水问题的彻底解决，农安将冲破制约经济发展的一大束缚，大踏步走向未来。
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