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临江市结合辖区治安特点,从"统""打""疏""防""育"五方面着手,走群众路线,深入社区、村屯,使发案量呈逐年下降态势,2006年与之前两年的发案平均值相比下降了13.5个百分点,2007年发案量同比下降7.6%。2007年,全市70个行政村中有49个成为"零案村"。目前,临江市初步达到了社会平安和谐的目标。
在求和谐、创平安的工作中,临江市形成了"统""打""疏""防""育"五方面相结合的工作思路。统,就是领导重视,加大平安建设投入。临江市委、市政府从构建和谐社会的高度出发,"统一筹划、统一部署、统一领导",把建设"平安临江"活动和社会治安综合治理工作纳入了全市经济和社会发展的总体规划当中,为此专门成立了由市委书记担任组长的平安建设领导小组,在每次市委常委会上,都安排了平安创建工作的专题汇报。市五大班子领导经常深入基层,亲临综治工作第一线进行指导和检查。三年来,在"平安建设"活动中,政府共投入各项资金4329万元。
打,就是执法部门紧密配合,狠狠打击各类犯罪活动。临江市充分发挥公检法的拳头作用,深入贯彻"打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众"的工作方针,全面加强了社会治安防控体系建设,构筑和完善了全市社会治安防控网,三年来共组织专项整治活动19次,打掉黑恶势力团伙14个,抓获犯罪分子306人。2007年临江市共发生刑事案件219起,同比下降7.6%。 疏,就是加强矛盾纠纷排查调处,改善民生。临江市充分发挥信访和综治工作的中心作用,建立了比较完善的人民调节体系,对矛盾纠纷发现得早、化解得了、控制得住、处置得好。2007年排查化解集体越级上访事件16起,涉及6298余人,未发生群众集体越级上访事件,化解各类民间纠纷167起,防止民转刑事件15起。
"仓廪实而知礼节,衣食足而知荣辱",临江市还把民生工作作为促和谐,保平安的根本性措施。截至2007年底,临江市输出劳动力23215人,其中农村劳动力13615人,省外输出11506人,北京保安输出113人,新增就业5282人,为全市1万多名退休职工发放养老金1亿多元,农村合作医疗参合率达90.85%。2007年,临江市改建了位于大湖街道的5700平方米的廉租房工程,解决了118户低收入家庭的住房困难,完成泥草房改造550户。
防,就是建立警民联防队伍,增加技术防范设施。目前全市共拥有公安民警巡逻队3支,乡镇(街)专职巡逻队13支,社区专职治安员巡逻队17支,农村义务巡逻队70支,以"邻里守望"为载体的治安联防信息员队伍87支3000余人。全市安装了58个录像监控点,在边境12个重点村(屯)安装了763个警民联动报警装置。现在临江市已经形成了党、政、警、民、军五位一体的治安防控力量。
育,就是充分利用"四保临江"红色教育基地进行爱国主义教育。临江作为革命老区,有着得天独厚的德育资源。多年来,临江市充分利用红色教育资源对广大群众,特别是青少年进行爱国主义教育、革命传统教育和法制教育,大大提高了广大群众的法律意识和道德修养。
有力的措施,合理的部署,有力地维护了临江改革、发展和稳定的大局,为实现资源型临江的成功转型,实现临江又好又快的发展打造了一个良好的社会治安环境。 (周景涛 车保安 郭建康)
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