新华网吉林频道8月21日电（记者鲍盛华、王景和）在8月21日召开的吉林省县域经济工作会议上，省委书记王云坤说，发展壮大县域经济，必须重点抓好民营经济，县域经济的主体是民营经济，没有民营经济的大发展、大提高，就没有县域经济的大突破。

　　王云坤说，改革开放以来，吉林省民营企业和民间投资逐步发展，目前已经成为经济发展的一支重要力量。截至2002年底，全省民营企业2．6万户，个体工商户74．3万个，分别比2000年增长了36．8％和6．3％。全省民营经济实现增加值632．9亿元，占全省GDP的28．2％；实缴税金45．6亿元，占全省一般财政收入的18．6％。但与发达省份相比，吉林省民营经济还有相当大的差距，总量小，规模小，效益不高，布局分散。2002年，吉林民营经济总户数刚刚接近山东、江苏、浙江、广东四省平均数的一半，其中民营企业户数仅相当于四省平均数的10％略强，规模以上企业户数仅相当于四省平均数的7％；实缴税金是四省平均数的1 3％。四省民营企业集中度达到50％以上，吉林省不到20％。

　　王云坤说，民营经济是老百姓经济，与市场经济有着天然的联系，动力强，机制好，市场化程度高，吸纳社会就业、促进共同富裕的效应强。民营经济发展慢，是吉林省经济整体上动力不足、机制不活、发展不够快的主要症结。我们要从战略和全局上高度重视民营经济发展问题，全省上下齐动员，干部群众齐发动，营造大的声势，采取大的动作，促进民营经济实现更大的发展。

　　首要的任务是促发展。途径主要有三个：一是抓培育，主要是培育和发展个体工商户，在此基础上发展民营企业；二是抓改制，采取出售、租赁、股份等多种办法，推进民营资本参与国有中小企业产权结构改革；三是抓引进，引进外地民营企业和“三资”企业来本地投资发展。最基础的是抓培育。个体工商户是最基础、最活跃的经济细胞，是民营企业的温床和摇篮。没有个体工商户的大发展，就没有民营企业的大发展，就不能涌现出更多的老板，就不可能形成民营经济大发展的局面。我们必须把培育个体工商户作为发展民营经济的基础性工作，切实抓好。要引导城乡群众力所能及地做“小买卖”，利用一切合法手段增加收入、积累财富，在创业的过程中体会“赚钱”的快乐，改造陈旧的思想观念，萌生“求大富”的愿望。鼓励当地能人，包括外出打工、做生意赚了钱的人，投资办实业。鼓励机关干部、科技人员下海创业，创办、领办、经营各类企业。要把政府制定的鼓励下岗职工创业和支持农民增收的各项优惠政策落到实处，激发和保护广大人民群众的创业热情，使个体户不仅能产生、能存活，而且还要有大的发展。

　　促发展的同时要促提高。就是帮助民营企业提高层次、做大做强，尤其要培育一批对我省民营经济有带动和提升作用的龙头和支柱企业。我省民营企业多数初始积累不足，起步水平低，后劲不足；缺乏创业经验，投资成功率较低；产权关系模糊，企业制度不规范，缺乏科学管理，等等。解决这些问题，既要靠民营企业自身不断提高素质，也需要各级政府的引导和帮助。要搞好产业引导，通过制定产业政策，引导民营经济围绕我省特色资源、支柱和优势产业搞加工、搞配套。对发展前景好、竞争力强的中小民营企业，要帮助其不断上规模、上水平，提高核心竞争力。强化和改善政府的服务功能，搭建高水平的服务平台，搞好生产要素的聚集和优化，善于利用外地资源和条件发展自己。要帮助民营企业家提高素质，加强对民营企业经营者的培训，引导和帮助民营企业家从传统家族式管理向现代管理方式转变，推动企业做大做强。（来源：新华网吉林频道）