国务院新闻办公室13日上午发表题为《2004年中国人权事业的进展》的白皮书，白皮书全文约1.7万字。这是自1991年以来，国务院新闻办第八次就中国的人权状况发表白皮书。与去年相比，今年新增加的内容有生产安全、抗灾救灾救济工作、城市中重病重残救助、食品药品监督管理和环境权益。

    健康水平超中等收入国家

    白皮书指出，全国已有1.5亿农民不再交纳农业税，农村贫困人口比上年减少290万；中国人民健康总体水平已超过中等收入国家的平均水平。国家加强食品药品综合监督，依法严厉打击生产、销售假冒伪劣食品药品和有毒有害食品的违法行为。全国无超期羁押案件

    到2004年底，检察机关全年共立案侦查涉嫌滥用职权、玩忽职守、索贿受贿、徇私舞弊等犯罪的司法人员3010人，有力地维护了公民权利，全国公安机关无超期羁押案件。新增再就业人员980万人

    2004年，全国城镇新增就业人员980万人，全年有510万城镇下岗人员实现了再就业；全年有510万城镇下岗人员实现了再就业。

    西部部分学生免费上学

    新疆、西藏、宁夏、青海等省区的义务教育阶段学生有83％享受免费提供教科书待遇，对西藏农牧区义务教育阶段学生实行包学习、包吃饭、包住宿，新疆的56个县全部实行免杂费、免书本费。