为了进一步加强爱国主义、集体主义和社会主义教育，全面推进社会主义新农村建设，按照中央、省和长春市有关精神，结合榆树实际情况，经市委研究决定，在土桥镇皮信村小乡屯建立爱国主义教育基地，打造小乡新农村建设工程。

    具体工作方案如下：

    一、打造小乡爱国主义教育基地和新农村建设的现实意义

    “小乡”，是上世纪六、七十年代吉林省农业战线上的一面红旗。当年，以苦战奋斗的带头人齐殿云为代表的小乡人，战天斗地、艰苦创业，在贫瘠落后的土地上创造了杰出的业绩，“小乡”的名字也从此传遍全省、全国。“学大寨、赶小乡，粮食亩产过长江，县县变昔阳，社社变光明，队队变小乡，”成为当时唱响吉林大地的强音。三十年后，深入挖掘小乡的历史资源，开发地域文化，对于进一步弘扬“苦战奋斗、一心想着多为国家作贡献”的小乡精神，激发全市人民积极投身新农村建设的热情，推进全市经济社会发展，具有十分重要和深远的意义。

    1、发挥爱国主义教育作用

    “小乡”在特定的历史环境中发挥了特殊的作用。尽管30多年过去了，社会发生了翻天覆地的变化，但 “小乡”人“苦战奋斗、一心想着多为国家作贡献”的精神，不但激励“小乡”人走上文明富裕的生活道路（小乡人发展特色产业和劳务经济，2005年人均收入超8000元），更不失为榆树百万人民的一笔宝贵精神财富，成为榆树百万人民的红色记忆，成为一座永恒的丰碑。“小乡精神”已成为榆树创业文化的重要组成部分。尤其是在当前贯彻落实胡锦涛总书记树立社会主义荣辱观讲话精神的新形势下，进一步挖掘整理、弘扬宣传“小乡精神”，在全社会大力提倡热爱祖国、服务人民、艰苦奋斗、团结互助作风，具有重大的现实意义和深远的社会影响。

    2、树立新农村建设的样板

    建设社会主义新农村，是全党全社会今后一个时期的重大历史任务。新农村建设没有统一的模式，更不可能一蹴而就，它既需要充分调动群众的积极性，激发群众建设新农村的参与热情，更需要各级组织、广大干部和农民群众心往一块想，劲儿往一处使，依靠集体的智慧和力量，一步一个脚印地打造新农村的样板，使新农村建设在更大的范围内产生带动、推动以及联动效应。我市有388个村2299个自然屯，地域差异明显。目前有一镇两村是省级新农村建设试点，在市委市政府的高度重视下，弓棚镇十三号村作为省市合一的试点单位先行运作，已初见成效；黑林镇天德村的试点工作也在扎实稳步推进。把“小乡”爱国主义教育基地的打造融入到整个新农村建设的整体环境之中，既易于操作，又能产生较为明显的辐射效应，同时也是对新农村建设试点的有益补充，更具有特殊的政治意义和时代特色。

    3、促进榆树旅游事业的发展

    “小乡”地处吉、黑两省三市交界，全屯幅员面积150公顷，其中山地面积100公顷，且林地、果园、水库等所有权全部归集体所有，是榆树市土桥镇皮信村的一个屯，现有20户人家89口人，距榆树、舒兰、五常等市距离都是几十公里；这里山林茂盛，树种齐全，而且分布着大小山塘水库5座，其中小二型水库一座，水面3公顷，水深达5米，可谓山清水秀，环境优雅，景色怡人；这里民风淳朴，“小乡”人不仅思想境界高，精神风貌好，而且热情、豁达、邻里和睦，“路不拾遗，夜不闭户”，良好的社会治安远近有名；尤为特殊的是，“小乡”人“苦战奋斗”的成果还在造福着“小乡”人，如八女苦战的白头沟现在是稻田、让“小乡”人都喝上齐大娘从北京带回来水的那口老井现在还在使用、1972年建起的10栋农庄式住宅现在保存完好。“小乡”当年的各种荣誉、图片（如陈永贵副总理来小乡、回良玉副总理当年在小乡等照片）、新闻资料、生产工具等也便于收集，这些都具有很大的开发潜力。而且，小乡和远近闻名的花园山遥相呼应，邻近还有土桥镇的两处生态园区，以及榆树域内的4万年前的“榆树人”遗址、松花江沿线的旅游开发等，将“小乡”教育基地的“红色旅游”和自然景区的“绿色旅游”有效地结合在一起，一定会成为榆树黑土地文化、农家乐旅游、红色旅游的重要组成部分，成为榆树重要的人文景观。

    4、拉动“小乡”特色品牌经济

    “小乡”具有独特区域经济小环境，这里及周边地区生态环境优良，生产多种天然绿色食品，把“小乡”乃至邻近乡村的特色农产品，如山野菜、山药材、山鸡、水果、野杂鱼、鸡蛋鸭蛋、小杂粮等等，用“小乡”品牌包装上市，抢占市场，既促进农民增收致富，又利于形成新的经济增长点和产业链条，培养更具魅力的新型“小乡”农民。随着“小乡”爱国主义教育基地及新农村开发、建设、宣传力度的加大，还将进一步拉动餐饮服务、运输等各相关产业，为当地农民创造新的更大的就业空间。“小乡”特色品牌经济将和旅游业开发一道，互为补充，相得益彰，使“小乡”形成强大的、稳定的、持续的后续财力支撑。

    二、建设小乡爱国主义教育基地和新农村建设的主要规划

    以打造爱国主义教育基地、建设社会主义新农村为主线，拟规划开发三个区域建设若干项目。

    1、生活区

    即将现“小乡”屯北侧一人造平原规划为新型居民生活区，占地约2公顷。主要包括新辟街基一条，建别具特色的新式农村2层居民住宅楼若干栋（以小乡应有居民户数并自愿在乡居住为准，总户数30户，现居住20户，目前，土桥镇己和小乡居民沟通，小乡人完全同意并签字，地已经串完，一栋双户，户均100平米，图纸正在设计中，每户投资6-7万元，小乡人出资一半），同时相应规划花池、绿地、接待站点、超市、停车场、厕所等。生活新区内，路、水、电、气、有线电视、厕所、垃圾处理等，都将和原生活区形成鲜明的对比，既是今后一个时期新农村建设的样板屯，也是对未成年人进行爱国主义教育的生动形象的活教材。

    2、生产区

    即将原有“小乡”居民住宅区辟为生产区，保持原貌，修旧如旧，保存历史，记录昨天。相信，随着时间的推移，这些 “老房”的文物和史学价值会越来越凸显。老房管理、保护工作要强化，可先列为榆树市级文物保护单位，严格按相应规章制度执行。根据目前实际情况，暂时可作为“小乡”发展养殖、加工作坊等多种经营生产区。

    3、教育游乐区

    广义的教育游乐区包括“小乡”的整个地域。这里指“小乡”东部林地约30公顷范围。主要包括：

    ①小乡纪念馆。主体建筑面积约500平方米，分文字区、图片区、实物区。纪念馆将建成现代风格的标准化展馆，在全方位展示与“小乡”相关内容的同时，突出齐殿云的事迹，力争形成名人、名地、名牌效应。

    ②齐殿云同志之墓。在“对梨山”建设，有墓、有碑、有齐殿云同志纪念塑像，供游人凭吊。

    ③山门。在即将进入“小乡”处建山门一座，庄重醒目朴实不俗，山门两侧拟设齐大娘扛锄画（当年画册题为一心想着多为国家做贡献）及小乡简介碑各一面。

    ④水上乐园。除在大水库设游艇、垂钓台，在小水库建观赏荷花塘、步行吊桥等水上游乐项目外，同时计划搞餐饮住宿等服务性开发。

    ⑤生态园。以现有“对梨山”的集体果园开发为载体，逐步扩大规模，同时有计划地搞蔬菜、山菜、家禽等绿色食品的开发。

    ⑥修缮道路。进入基地的道路全部修缮，现有3000米泥土路建成4.5米宽水泥路，进山甬路用条石或水泥等铺修，并形成环路。

    ⑦改造桥梁。重新设计进入“小乡”的一处险桥。小乡人已经组织人力进行加固，保证现在施工使用。

　　三、打造小乡爱国主义教育基地和新农村建设的相关工作

    1、资金来源

    经初步测算，打造“小乡”爱国主义教育基地约需资金700万元。主要渠道为：①“小乡”居民自筹解决一部分。“小乡”生活新区住宅建设由“小乡”居民自行负担约50% ，约100万元。“小乡”开发建设所需土地等不需再行征用。②市、镇两级政府及市直相关部门支持一部分。③部分民营企业家资助一部分。其中，榆树市房地产开发有限公司总经理陈百华先生个人无偿出资建设“小乡”纪念馆、齐殿云同志之墓、接待站、“小乡”山门等，总投资约百万元。④争取国家、省和长春市党委、政府部门的大力支持。⑤请在 “小乡”生活、工作过的领导和其他同志帮助或争取建设资金。

    2、组织领导

    市委市政府建立由主要领导牵头负总责的领导小组，并成立由相关部门参加的办公室，具体负责组织协调和工作落实。各有关部门统筹考虑，全面动员，在全市形成支持小乡、建设小乡的浓厚氛围。

    领导小组组长：张晓华 李国强

    副组长：陈立新 董书勤 李荣武 王海英 谭景坤 徐纯钢

    成员：市委市政府各相关部门负责同志。

    领导小组办公室主任：庄桂良 王化学 郑建中。

    3、管理方式

    “小乡”爱国主义教育基地建成后，将全部无偿交由当地政府管理，市爱国主义教育基地、新农村建设等主管部门进行具体指导。

    4、时间安排

    “小乡”爱国主义教育基地和新农村建设工程定于七月一日起开工建设，到十月底全面峻工。