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发展是我们党执政兴国的第一要务,是促进社会和谐的物质基础。党的十七大报告在全面部署经济建设时,把加快转变经济发展方式,推动产业结构优化升级,完善社会主义市场经济体制作为实现未来经济发展目标的关键。那么,如何思考、定位和谋划好新时期的组织工作,为经济发展营造良好的人文环境、人才支持和智力保障,这就要求我们必须准确把握发展赋予组织工作的时代内涵,创新工作思维,全力提升为经济建设服务的水平。
一、强化理论武装,培育经济型干部
实现经济的发展与振兴,关键在党,关键在人,关键在思想。做为党的各级组织部门,服务经济发展就是要发挥好干部教育的优势,持之以恒的开展好对各级领导干部的理论培训,只有不断提高他们的理论水平、科学知识,不断提高他们驾驭市场经济的能力,党的各项事业才能蓬勃发展。当前,就是要下得力气,舍得资金,聘请经济方面的专家学者,就十七大提出的有关经济方面的理论进行深入、系统、严格的培训,以达到清神醒脑,理清思路的目的。为了确保学习质量,有必要建立起一套完整、严格、规范的培训体系,实行档案化管理,详细记载学员在培训期间的现实表现、考试考核成绩和党性修养等方面的情况。这里要重点突出"严格"二字,对那些不重视培训,不坚持学习,考试成绩不合格的学员要给予相应的处理,并以适当的方式反馈给学员所在单位和上级组织部门做为其提拔任用等方面的参照进行备案,从制度上杜绝把培训当成"学学词、认认人、串串门、养养神"的现象,全面培养提高各级领导干部抓经济工作的思路方法,彻底摒弃那种部门的、单一的小集团利益,自觉把经济工作放在大局中思考,整体上运作,为经济社会的全面发展做出自己应有的贡献。
二、强化人才兴业,打造经济型班子
组织部门做为党员之家、干部之家、知识分子之家,肩负着党员队伍建设、干部队伍建设和人才队伍建设,掌握着一方重要的人力资源。在市场经济条件下,人才就是第一生产力,选对一个人,配好一个班子,就可以带动一方经济,富一方人民。组织工作服务于经济工作,就是要充分发挥好职能作用,围绕经济建设选人用人,着力改善领导班子的智能结构。在班子的配备上,既要注意业务专长方面的全面性,又要顾及年龄方面的梯次性,性格上的互补性。大力选用"开拓型"干部,侧重配备"经济型"干部,合理搭配"稳重型"干部。"一把手"要特别注意选拔那些既有较高的思想品德修养,又有市场经济方面的知识,懂经济,会管理,敢于创新,不墨守成规的人。副职要特别注重其单项特长,量才定位,用其一点服务全局。这里可以分为四个方面:一是从社会层面吸收人才。重点突出经济部门,经济部门是经济建设的领导力量,班子能否有效地发挥作用,直接影响着一方经济。要敢于拿出位置,从社会层面吸收优秀的现代工业、农业、科技、经贸、财税及法律等专业的经济型人才充实到领导岗位,而不是靠山吃山,靠水吃水,近亲繁殖,挫子里面拨大个。只要是靠得住、有本事、信得过,无论其职务高低,无论其身份编制,都可以优先考虑,对特别优秀的还可以破格,真正体现出不拘一格选人才,求贤若渴、招贤纳士的态度。要将事业留人、待遇留人和感情留人统一起来,留住现有人才,吸引外地人才,培养本地人才,真正做到"用当其才,才尽其用,用当其时"。二是不断提高企业人才与党政人才的双向交流。注重发挥好企业家联合会的作用,重点选拔那些德才兼备、年富力强、有良好群众基础的企业人才到党政班子中担任领导职务,不断加强党政班子抓经济工作的力量。同时还要选派优秀青年干部到企业充当联络员,学习好企业经营管理方面的知识,不断提高综合素质。三是通过公务员考试大量吸收经济类大学生人才,把他们放在经济工作的第一线,解决机关干部年龄老化,工作保守、方法陈旧等方面的问题,认真搞好传帮带,让他们承担起急难险重任务,要敢于搭梯子、压担子、落脸子,不断提高他们的实际工作能力,待培养成熟以后,及时充实到领导岗位。四是积极推进事业单位人事制度改革,让最合适的人选站在最合适的岗位。要采取行政引导、政策激励等措施,积极鼓励引导各类人才走出机关,到经济建设的主战场去建功立业。盘活人才存量,释放人才潜能,推动和促进人才向科技创新领域流动、向重点项目流动、向新农村一线流动、向民营企业等非公经济组织流动、向城市社区流动、向边远地区流动,切实为这些领域和地方的发展提供人才保证和智力支持。
三、强化绩效考核,形成公正的用人理念
当前,少数干部为了升官晋级,脱离客观实际,违背经济规律,不择手段地捞"政绩",搞华而不实的"盆景政绩"、"泡沫政绩"、"数字政绩"等等,给经济工作和社会发展造成了极为不好的影响。对此,组织部门必须把好干部考察考核关,不能让老实人吃亏,要认真落实体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价办法,不断创新干部考核方式,将干部在经济建设中的政绩真正考察准,要练就一双慧眼,既要看政绩是什么样的政绩,又要看政绩是怎么样得来的,尽量减少那种不到届末不考察,不到调整不考察的现象。一要坚持全面的、发展的观点看政绩。经济工作中的政绩,既有显形的,又有隐形的;既有短期的,又有长期的。要坚持全面的观点、发展的观点看待干部,尊重实践,实事求是,把近期效益与长远效益、局部利益与整体利益、经济效益与社会效益有机结合起来,着重考察干部是否按经济规律办事,是否取得令人民群众满意的经济实效。二要用主客观条件相统一的观点来分析。干部政绩的取得,客观条件是基础,个人努力是关键。在对干部进行考察中,应根据不同的客观条件确定不同的政绩标准,将主客观因素统一起来,综合考虑,全面分析。主要看干部是否采取有效措施,用足用活现有资源优势,切实搞好开放引进,形成了新的经济增长点;看人民生活水平是否提高,地方经济、社会是否发展,干部在经济工作的作用是否明显。三要正确处理集体作用与个人作用的关系。政绩的取得,干部个人的努力和集体的作用是不可缺少的两个方面。在考察干部过程中,要正确区分集体作用和个人作用,既要充分估计到干部的实绩又不能简单地把集体成绩当作个人成绩。在干部使用过程中,努力形成重实践、重实效,克难奋进图发展、真抓实干出政绩的正确导向,对打不开工作局面或内耗严重的领导班子,要及时果断地进行调整充实,为经济工作提供坚强的领导核心和可靠的组织保证。
公主岭市委组织部 王长欣
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