新华网吉林频道讯(侯丹 柴淑萍)日前,记者采访了长春市市长助理、长春经济技术开发区管委会主任黄文华。

   记者:2008年对长春经开区而言,是充满机遇和挑战的一年。请问,经开区今年制订的经济指标是多少?
    黄文华:2008年,我区的主要经济指标要在2005年的基础上翻一番,实现三年再造一个经开区目标。
    记者:将如何保障完成这一指标?
    黄文华:我们面临的发展环境并不宽松,争先保位的压力加大。在这种形势下,要完成这一指标,我们必须突出抓好服务型机关和软环境建设,从解决深层次问题入手,从具体问题抓起,着力建立公平公正的法制环境、清廉高效的政务环境、开明优惠的政策环境、诚实守信的市场环境、有利于发展的舆论环境。
    记者:软环境建设一直是经开区的重中之重。在软环境建设过程中,作为政府职能部门,您认为经开区首先应该做到哪些?
    黄文华:作为政府职能部门,全区上下首先要勇于解放思想,树立有利于发展、有利于软环境建设的新观念:一是责任观念。要深刻认识到,经开区的发展就是我们的希望,为经开区发展创造良好环境是我们所有工作人员的共同责任。二是服务观念。要转变简单服务的观念,不断创新服务方式和方法,提高服务层次和水平。三是全局观念。要牢牢树立部门利益服从全局利益,不能因一时之利、一己之利、部门之利而使全局受损。四是敢于负责观念。要始终保持一种艰苦创业的志气、勇于创新的勇气、争先创优的锐气,以一种敢于负责、勇于超越的精神求得突破,把思想解放的要求落实到具体工作中。
    记者:请您具体谈一下今年经开区软环境建设的重点工作。
    黄文华:今年经开区服务型机关和软环境建设,要着力做好以下几个方面工作:
    一是全面开展精细化管理,推进管理创新。今年,从管委会机关、事业单位,到街镇、社区都要唱响精细化,对公共事务、社会事务和自身的管理,都要用精细化来统领。各单位、各部门要按照精细化管理的要求,检查工作职责是否明晰,责任是否落实到位;工作规范是否符合有关法律、法规,是否符合开发建设的新形势、新任务;工作流程是否科学合理、快捷高效,是否符合服务型政府机关建设的新要求;工作制度是否健全完善,是否在管理和技术层面上存在漏洞。
    二是深化政务公开,提高工作透明度。管委会将制订政务公开的相关细则,进一步规范政务公开的内容和形式。进一步开展网上互动,实现党工委、管委会领导和各部门在网上与企业、市民定期进行交流。认真贯彻落实5月1日起正式实施的《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、市政府关于进一步规范政府信息公开工作的有关精神,建立健全各项信息公开制度,创新公开载体,畅通信息查询和申请公开渠道,打造透明政府,推进"阳光"施政。
    三是坚持依法行政,打造优良的法制环境。继续贯彻落实《依法行政实施纲要》,进一步抓好《"五五"普法和"四五"依法治区规划》的落实,深入开展法律进机关、进企业、进农村、进社区、进学校活动,抓好法律知识的培训和普及,提高全民法律素质。进一步健全和完善各项规章制度,并认真遵守和落实,做到用制度管理、按制度办事、靠制度管人,使权力得以正确、合理、有效地运行,形成持续推动服务型机关建设和软环境建设的长效机制。
    四是创建"四型机关",加强作风建设。服务型机关和软环境建设必须从作风建设抓起,要在全区开展"树四种风气、建四型机关"活动,大力弘扬干事的风气、为民的风气、和谐的风气、清廉的风气。建设学习型机关,解决这个影响软环境的根本性问题;建设服务型机关变管理为服务,这也是软环境建设的内在要求;建设高效型机关特别是要"开短会、说短话、发短文",把主要精力用在干实事上;建设廉政型机关在企业和群众中树立清正廉洁的形象。
    五是强化服务,提升软环境建设水平。建立重大项目绿色通道制度。实行重大项目"领办制",简化办事程序,提高审批速度;对需要办理前期手续的项目进行集中调度、集中督办,确保项目尽快落地;对涉及征地、拆迁、供水、供电等方面的问题优先协调解决。
    创新服务方式。实行"七办"服务,即"调查研究主动办、跟踪服务及时办、找上门来马上办、克服困难想法办、重大项目优先办、多头管理协调办、坚决不说不能办",使"人人都是软环境"的意识深入人心并成为自觉行动。
    六是加大政策支持力度,积极鼓励企业扩能。最近,国家、省、市相继出台了一些扶持企业发展的政策。我们要帮助企业把这些政策用好、用足、用活,促进企业的发展。管委会要制订鼓励企业向北区和专用车产业园区发展的优惠政策措施,在深度配套、挖潜改造资金、科技专项资金等方面给予专门扶持,全力支持企业扩能。
    七是加强领导和督查,确保工作落实。各单位、各部门要按照党工委、管委会的统一部署和安排,切实加强对服务型机关建设和软环境建设工作的组织领导,采取有效措施,明确工作任务,落实工作责任,务必取得实效。特别是对那些顶风违纪和违反软环境建设"十条高压线"的典型案件,不管发生在谁的身上,都要坚决查处,严肃纪律。