1月5日，副省长李锦斌在省人防办调研时指出，要把握新形势，研究新情况，建立新体制，大力推进人民防空和民事防护体系建设。
在省人防办，李锦斌听取了工作汇报，察看了办公信息中心、突发事件应急处置指挥中心等设施设备，对我省人防工作给予充分肯定。李锦斌指出，当前我省人防工作部门承担着人民防空和民事防护双重职能，责任更加重大，面对新形势，必须确定新思路，建立新体制：一是坚持战时防空与平时防灾两手抓。我省的地理位置比较特殊，周边国际形势较为复杂，必须做好应对现代化战争带来威胁的准备。同时，自然灾害、公共卫生等领域出现的一些突发事件，也要求政府必须加强民事防护体系建设，提高应急处理能力。所以，平战结合或说“两防一体化”是今后工作的重点之一。二是坚持人防体系硬件、软件建设两手抓。一方面要抓好重点人防城市平战结合工程建设，形成布局科学合理的防护工程体系，提高城市整体防护能力。另一方面，要加快人防工作信息化建设，建立起纵横联通、高效快捷的综合信息系统，适应新的工作形势的需要。三是坚持法制建设与宣传教育两手抓。要搞好相关立法，为人防工作开展确立有力的法制保障，增强各项工作措施的约束力；还要加强面向全社会的宣传教育，增强全民国防观念和人防意识，为工作开展创造良好的发展环境和条件。
李锦斌还与省人防办负责同志现场研究了突发事件应急处理工作有关问题，强调要按照“建设体系、明确职责、突出重点、规范动作”的原则，全面制订规章制度，抓好机构场所建设，加大工作力度，切实承担起省政府赋予的职责。
