祝业辉:开发区要做经济发展"领头羊"

新华网吉林频道 ( 2005-12-08 )

    吉林省开发区如何在“十一五”期间充分发挥领跑作用,对此,记者采访了省政府开发办主任祝业辉。

    祝业辉说,“十一五”期间,开发区要抓住振兴吉林老工业基地这个机遇,努力建设成为研发中心和现代制造业的承接地;成为高新技术产业、现代服务业和高素质人才的聚集区;成为促进经济结构调整和区域经济协调发展的支撑点;成为推进城市化和新型工业化进程的重要力量;成为体制改革、科技创新、发展循环经济的排头兵,在全省经济发展中真正起到领跑作用。“十一五”期间,全省开发区技工贸总收入要以年均18%的速度增长,2010年达到3200亿元;工业增加值以年均20%的速度增长,2010年达到2340亿元;财政收入以年均15%的速度增长,2010年达到293亿元。

    “十一五”期间,将采取什么措施来支持开发区的发展?祝业辉说,要切实做好五项工作:一是进一步解放思想。只要有利于吉林经济的快速发展,有利于增强我省综合实力,有利于提高城乡人民生活水平,就要大胆尝试,大胆地闯。

    二是树立自主创新意识。鼓励开发区不断创新体制、机制,主动承接高新技术和高附加值项目,支持发展自主知识产权,打造民族品牌,提高产品科技含量和市场竞争力。

    三是提高经济外向度。我省经济外向度(出口与利用外资之和与GDP之比)仅为7.5%,大大低于全国平均水平。为此,政府要制定政策,积极引导和支持开发区拓宽出口渠道,扶持出口企业发展;企业要树立国内国际“两个市场”意识,根据不同需求,定向开发,定价设计,定点生产。

    四是进一步拓宽融资渠道。开发区发展建设资金要由主要依靠政府投入,转变到市场化运作,形成投资主体多元化。要充分发挥中介组织作用,不仅要用好政府投资,更要激活民间资本,形成融资、集资的有效渠道。

    五是加大政策支持力度。我省开发区有关政策即将到期,为了继续支持开发区发展,我们本着少取、多予、放活的原则,正在抓紧制定“十一五”期间关于进一步加快开发区发展建设的若干意见,为完成“十一五”的主要任务提供保障。(实习生张秀娟本报记者毕玮琳)



 



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