长春日报８月４日电（记者李波）今年上半年，在市委、市政府的领导下，全市各级党委、政府和纪检监察机关，认真贯彻反腐倡廉战略方针，以《实施纲要》精神为指导，围绕中心和大局，突出重点，强化措施，狠抓落实，党风廉政建设和反腐败工作整体推进，构建“三位一体”反腐倡廉整体工作格局取得了新的进展。

    ——广泛开展学习贯彻党章活动，积极推动科学发展观的贯彻落实。全市以“学党章、知荣辱、树新风”为主题，通过知识竞赛、理论征文、送党规党法下基层等形式，广泛开展了学习贯彻党章活动，进一步强化了广大党员党的观念和党章意识。围绕贯彻落实科学发展观，深入开展调查研究，加强监督检查，进一步推动了科学发展观的贯彻落实。

    ——紧紧围绕经济社会更快更好发展，服务保障工作进一步加强。一是社会信用体系建设顺利起步。市委、市政府把加强信用体系建设作为推进软环境建设的一项基础工程、系统工程、战略工程来抓，建立了机构，明确了职能，各项基础工作全面启动。二是行政审批制度改革继续深化。全市行政许可已由933项减少到365项，削减了61％。调整和优化了政务中心窗口设置，37个部门和单位的299项业务都落实了一次性告知承诺制和首问负责制、首办责任制、首席负责人制，提前办结率达到91.7％，基本建设项目全面实行了“一次性收费”。三是清费减负工作效果明显。在连续三批清费减负1.34亿元的基础上，目前正在开展第四批清费减负工作，过去直接向农民收取的畜禽防疫费现已实现了由市、县（市）区财政转移支付。四是纠风专项治理深入推进。着力解决上学难、看病贵等问题，查处医务人员和医疗部门收红包、乱收费、乱检查等行风问题35个，立案查处137起。加强民主评议政行风工作，去年评出11个优秀部门、10个较差站办所。在“百名处长”评议中，对评出的7名较差处长分别进行了组织处理和诫勉谈话，对4名参评处长进行了提醒谈话。五是治理商业贿赂专项工作全面展开。全市已受理商业贿赂信访举报68件，立案查处22件，结案7件。六是行政监察工作得到加强。围绕党委和政府的中心工作，全市执法监察立项110项，跟踪督办重大项目15个，通过执法监察挽回经济损失432万元。严肃查处违反软环境建设“十条高压线”案件，全市共受理各类投诉举报444件，办结426件，立案查处6件。

    ——认真贯彻反腐倡廉战略方针，防治力度进一步加大。进一步加强了反腐倡廉宣传教育工作。以在全市开展的向谭竹青同志学习活动为载体，进一步加强社会主义荣辱观教育，深入推进廉政文化“六进”工作。以教育促自律，上半年共查处党员干部参与赌博案18人，给予纪律处分14人，组织处理4人。查处农村基层党员干部违纪违法行为99人，给予纪律处分93人。进一步加强了制度反腐和监督工作。干部人事、财政等制度改革不断深化，政府采购、经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让等制度深入落实。加强对领导干部的监督，各级纪委同下级党政领导谈话357人次，任前谈话202人次，诫勉谈话41人次，述职述廉3088人次。进一步加强了案件查处工作。截至6月底，全市新立案件516件，涉及554人。其中查处县处级党员干部12件13人，查办万元以上案件96件。给予党政纪处分493人，移送司法机关13人。通过办案，为国家挽回经济损失1197.9万元。

    ——全面落实党风廉政建设责任制，抓落实的合力进一步形成。各级党委、政府加强领导，各级纪检机关加强组织协调和监督检查，上半年对3名党员领导干部进行了责任追究，进一步强化了各级领导干部的责任意识，有力推动了全市党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。