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柳河县以退耕还林、绿化造林为依托，强化生态建设监管，提高生态建设质量，积极为经济和社会可持续发展构建绿色生态屏障。目前，这个县林业用地面积已达到１９．５万公顷，森林覆盖率５６．６２％。
近年来，柳河县高占位思考，高起点谋划，全面实施生态林业工程建设，加快造林绿化步伐，一条条生态走廊、绿色长廊逐步形成。今年该县又提出了全力开展大规模造林绿化工程建设战略，掀开了全民参与生态建设新篇章。从３月初开始，短短两个月时间里，这个县完成更新造林４．５万亩，超出计划面积的１２．５％。完成高标准示范地造林４４块，面积２１０４．５亩，新增成林６４００亩，活立木蓄积量达到１４３６万立方米，速生丰产林８．２万亩。
为保证造林质量，他们实行县领导包片、县直部门包乡镇、乡镇领导包村屯，一包三年的工作制度，并且每一级领导都建立了各自的包保示范区。今年投入造林资金３２０多万元，选购了优质良种大苗，林业技术人员包乡镇、包村屯、包地块，并采用了顶浆栽植技术，确保造林成活率，达到“造一片、活一片、绿一片”的目标。目前，已栽植的４．５万亩林地全都发芽吐绿，成活率达到了８５％以上。从２００５年开始，该县就对毁林开荒，非法侵占林地、毁林种粮以及在退耕地种粮等破坏林地资源的违法行为进行了重点打击，清理出小片荒地、重要生态区域耕地、林中挂画地、河流两侧、库区周围的陡坡地以及更新采伐后未还林的各类非法侵占林地４．５万亩，为今年大面积退耕还林做好了充分准备。４月１１日，该县在柳南乡通沟村北山造林绿化示范点，率先打响了春季全民造林的第一仗，在这次绿化造林中，７７个县直单位全部出动，参加义务植树４万多人、车辆８００多台次、义务植树２１０４亩。
该县建立了各级领导示范林包保责任制，县乡村每级领导都有示范林，不但负责造林，还要负责管护，一包三年，确保成林。为保证管护效果，有些乡镇采取管护成果与工资效益挂钩，每名领导拿出１０００—２０００元不等的工资作为造林管护风险金。同时，这个县还出台了“谁造谁有、合造共有，允许继承、转让、租赁”的优惠政策，鼓励造林大户承包造林、引进各类社会主体跨行业单独或联合参与林业开发，加快推进森林、林木和林地使用权的合理流转，特别是在新造林的林权发证工作中，及早明确了林木产权，林业部门还拿出２００多万元资金，用于农民造林苗木补助，对当年造林成活率达到８５％或雨季补植成活率达到９０％的，将把苗木补助一次性发放到造林户手中，林木成熟后，优先发放采伐指标，使农民真正从造林中得到实惠，促动他们自发加强造林管护。
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