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全省基层党组织建设情况报告
几年来，全省各级地方党委十分重视基层组织建设工作，积极适应新形势，坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，极大地促进了各项工作的开展。
基层组织领导班子建设得到明显加强。目前，70%的农村干部有致富项目，成为引领群众致富、建设新农村的带头人。企业党务干部懂专业、会管理的达到80%。社区党务工作者，多数具有党务工作经历，文化程度较高，工作经验丰富，公开招聘的超过七成。省委组织部有关负责同志介绍说，各级党组织加大在工人、农民、知识分子和青年中发展党员的力度。现在，申请入党人数稳步增长。各地通过建立党员服务机构，使基层党员管理教育模式，由单一管理型向服务管理型转变。各地把先进性教育活动的成果用制度的形式固定下来，全省共建立健全各类制度超过万项，加强了党员的教育管理，扩大了党内民主，严格了党内组织生活，密切了党群、干群关系。
创新基层党建工作载体。长春市在总结完善党员生产合作社、支部＋公司党建工作模式的基础上，又探索了三会一组、三农服务110、“双扶双带”致富园等新形式，通过农村新经济组织带富了数十万农户。吉林市在“党员增收致富工程”中，鼓励党员干部领办创办新经济组织，为党员发挥“双带”作用搭建了平台，全市党员干部领办创办大量农村新经济组织，辐射带动十余万户农民大幅增收。几年来，全省各地集中财力、物力、人力，从根本上改善了城乡基层党组织办公条件。目前，我省已基本完成了村部建设任务。延边、松原、通化等地，对村部统一规划、统一施工，使每个行政村都有了标准化办公场所。其它地区也通过积极努力，使村部建设得到明显加强。省和各市州投入大量资金，开发、购买、改建扩建和新建社区办公用房千余处，在全国率先实现社区基础设施全省覆盖。
加强国有改制企业党建工作。各地按照有利于党员管理教育、有利于党员发挥作用、有利于增强党的工作影响力的原则，及时调整和理顺了改制企业党组织隶属关系，组建或改建了党的基层组织。长春市适应国有企业改制的需要，及时调整设置党组织，理顺隶属关系，保持了企业党建工作的连续性。各地对改为国有独资、国有控股、国有参股、民营企业、外资企业等不同类型的企业，分别提出了不同的任务和要求。许多地方还建立了国有改制企业党建工作领导联系点制度，经常下去指导工作，帮助解决实际问题。长春、吉林、四平等地，注重引导企业党组织在改制的各个环节，都做到广泛宣传党和国家的方针政策，深入细致地做好职工的思想工作，努力化解各种矛盾，较好地保持了职工队伍思想稳定，切实起到了把关定向作用。据统计，在全省国有企业改制期间，企业上访的数量不仅没有增加，反而下降了6.4%。
街道社区基层组织工作得到全面提升。四平市通过实施“强化堡垒”、“素质提升”、“为民服务”、“三项工程”，提高了街道社区班子和干部队伍素质，增强了党员队伍的思想觉悟和服务本领，使街道社区党建工作取得了长足进步。吉林市从解决重点难点问题入手，全面提高社区党务干部工资待遇，还为每个社区订了党报党刊。延边州街道社区党建工作实现了“三个延伸”：向再就业延伸、向非公领域延伸、向群团组织延伸。截至去年底，全州共建立街道社区再就业服务站178个，安置了1.2万名下岗职工。街道社区向辖区内非公企业下派党建工作指导员91名，联系指导非公企业136户。他们还把青年志愿者服务活动和“党心连民心、社区连万家”活动结合起来，把青年志愿者服务队和在籍、在职党员志愿者服务队整合起来，把青少年活动中心和党员活动站融合起来，增强了党的工作的渗透力和社会影响力。
不断创新基层工作机制。有的地方鼓励乡镇机关干部、站办所长和村级干部，在发展种、养、加工项目上，以科研机构和技术专家为依托，采用新产品、新技术，提高产品的附加值和市场竞争力，增强发展带动和辐射作用。及时跟进农村发展变化的新形势，构建以村党组织为主体、产业（行业）党组织为链条、流动党员党组织为补充的新型农村基层党组织体系。通化市为加强农村新经济组织党建工作，先后指导各县（市）制定了一系列文件，为党组织开展工作及党员发挥作用提供了遵循和依据，保证了党建工作的有序开展。东丰县沙河镇良纯村地处偏远山区，经济发展相对滞后，但村党支部一班人不等不靠不要，敢闯敢试敢为，带领村民因地制宜就地取材，绿化美化村容村貌，努力完善基础设施，用小投入换来大变化，激发了村民齐心协力建设美好家园的热情。公主岭市双龙镇兴林村党支部，组织村民搞生态养猪、养鸡，建养鹿基地；修桥修路，改水改厕。要办的10件大事件件有着落，事事有成效。(刘瑞锋 刘昕佳 吉林日报记者 吕瑞东)
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