改革开放发来，制约我省经济社会发展的因素很多。有主观的，有客观的；有历史的，也有现实的；有经济的，也有政治的，非常复杂。但目前，政府管理方面的问题已经成为妨碍我们未来发展的关键因素。这主要表为：政府职能配置不合理，越位、错位和不到位的现象依然存在。同时，政府职能管理的方式、手段也难以适应发展的需要，政府行为不规范、不透明、不科学等问题还一定程度地存在。
因此，振兴吉林的首要问题，是解决政府自身存在问题，排除体制性障碍。进行政府管理创新，首先要找准政府角色定位。市场经济条件下，政府在进行经济调节的同时，应该将其核心职能调整到市场监管、社会管理和公共服务上来，使政府由生产型转变为公共服务型，侧重为市场主体营造平等竞争的市场环境，提供优良的基础设施，提高政府部门的办事效率，培养政府及社会的公信力，为经济社会协调发展创造持续的动力。
其次要转变政府的管理方式和手段，由直接的微观干预转向间接的宏观管理；由人治转向法治；由暗箱操作转向公开行政；由经验式管理转向民主化、科学化管理等等。
当前，推进政府转型和管理创新主要着眼于以下几方面：其一，以贯彻落实《行政许可法》，深化行政审批制度改革为突破口，加快政府职能转变。其二，大力进行制度创新。其三，积极推进电子政务建设，搭建好政府与公民互动的信息平台。其四，打破政府垄断，推动公共服务社会化。其五，以创新行政理念、行政文化和培养现代行政管理技能为核心内容，加强公务员队伍建设，为政府管理创新创造条件。（魏芙蓉 吉林省委党校公共管理教研部副主任、副教授）
