17日上午,全省社区建设工作会议在省宾馆召开,省委书记王云坤出席会议并讲话。会议由省长王珉主持。国家民政部常务副部长贾治邦及省人大常委会副主任米凤君、副省长李斌、省政协副主席常万海等参加会议。贾治邦对我省的社区建设给予充分肯定和高度评价。
王云坤在讲话中指出,推进社区建设是我国城市经济和社会发展到新的历史阶段的必然要求。我们必须充分认识新形势下加强社区建设的重要性和紧迫性。随着社会主义市场经济的发展,城市管理工作发生了许多新变化,社区承担着越来越多的社会管理功能,社区的作用比以往任何时候都更加突出,社区建设的要求比以往任何时候都更加迫切。因此,在社会转型的大背景下,加强社区建设已经成为强化社会管理和公共服务的主要内容。推进社区建设是构建社会主义和谐社会的重要基础。构建和谐社会是一项系统工程,需要从政治、经济、文化、社会各方面加以推进。社区是城市社会的基本单元,社区和谐是整个社会和谐的基础。和谐社会要求的“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”六个方面内容,在社区生活中都能找到具体表现。我们必须把社区建设当做一项基础性工程抓实抓好。社区党建工作是党的基层组织建设的重要组成部分,推进社区建设是加强党的基层组织建设的迫切需要。
王云坤要求,推进和谐社区建设,必须坚持以党的十六大和十六届四中全会精神为指导,坚持以服务群众为重点,以居民自治为方向,以维护稳定为基础,以文化活动为载体,以党的领导和党的建设为关键,努力把社区建设成为管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、生活便利、人际关系和谐的新型社区。当前,推进和谐社区建设要重点搞好社区服务、推进社区自治、加强社区党建。社区工作千头万绪,归结到一点就是服务群众。要坚持以人为本,不断适应居民物质文化生活需要,进一步丰富和拓展服务领域,完善服务设施,创新服务形式,多为群众办好事、办实事,帮助群众排忧解难。扩大基层民主,完善居民自治,是社区建设的重要原则和目标。各级政府和有关部门要切实转变职能,实行重心下移,真正做到用科学、民主、法制的方式来指导社区工作。社区要进一步完善自治功能,不断提高自治水平。要健全社区居民自治机制,社区居委会要依法行使自治权力,对于社区自身的事务,敢于管理、敢于负责,创造性地开展工作。
关于加强社区党建,王云坤强调,街道、社区党组织是党在城市工作的基础,是建设和谐社区的领导核心。党的十六大明确要求,“高度重视社区党的建设,以服务群众为重点,构建城市社区党建工作新格局”。前不久,中央提出社区党组织应当努力实现领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的目标。我们一定要结合先进性教育活动,认真抓好落实。加强社区党的建设,当前最主要的是解决好扩大覆盖面、增强凝聚力的问题。要保证组织覆盖和工作覆盖,做到哪有群众哪就有党的工作,哪有党员哪就有党的组织。要加强社区工作者队伍建设,尤其要把政治素质好、文化程度高、工作能力强、热爱社区工作的优秀年轻干部选拔到社区领导岗位上来。要采取实际措施,关心爱护社区干部,充分调动他们的工作积极性。
李斌在工作报告中总结了我省四年来的社区建设工作,并安排部署了今后一段时期我省的社区建设工作。
会议还表彰了全省社区建设工作先进单位和先进个人。(记者李永为)