吉林公安边防总队政委 李炳天
平安和谐的边境环境是内地发展建设的屏障和窗口，以爱民固边为载体，创建平安边境既是保证“重要战略机遇期”的基本要求，也是边境地区自身发展的重要前提条件。
建设平安边境是政府之需，边民之呼，发展之基。公安边防部队关于爱民固边战略的部署站在时代发展的高度，既指明了方向，又提供了方法论的武器。边境地区的社会治安状态对于实施“十一五”规划，建设社会主义新农村等宏伟目标有着重大的影响。有了安定的边境环境，我们才能集中精力搞建设、一心一意谋发展。公安边防部队就是要从这个意义上出发，站在全局的高度，深化爱民固边理念，创新工作方法，全力建设平安边境，让地方经济建设和改革开放轻装上阵，这也体现了公安边防部队立足本职，践行三大政治和社会责任的根本要求。
建设平安边境是和谐之音。建设和谐社会，平安边境既是屏障，也是和谐社会的一个重要组成部分。任何一个社会的和谐都必须包括边境的平安和稳定。和谐社会是一种状态，也是一个动态的过程。和谐是整体，是主流，是普遍现象，是主要形式。在和谐社会的要求下，公安边防部队实行爱民固边战略只有抓住这些基本特征，打上这样的烙印，边境地区才能不断奏出和谐之音，使和谐社会成为完整和真正意义上的和谐。
建设平安边境是民声之呼。平安边境不仅仅是保一方平安，广义上说，是要在保一方平安的基础上，察民情、知民苦、解民忧、利民行、助民困、济民难、谋民利、送民盼、除民害、保民安、赢民心。边境稳定了，边民才有安全感，才能安居乐业。公安边防部队实行爱民固边战略，其直接目的就是要为边民创造这样的边境环境。
公安边防部队只有把这些事情办好了，落实了，才能争取到民心，爱民固边战略才能焕发盎然生机，建设平安边境才能得到边民的积极参与和大力支持，进而形成合力建设平安边境的良性机制。
一是让报警装置在维护治安稳定中唱主角。在治安形势复杂的边境村屯安装以有线报警为主，十户并联，一户遇警，其余九户闻警援助的简易十户联防报警装置，增强邻里互保平安的能力。吉林边防总队2005年研制开发了BF01型十户联防报警装置，由主机、分机、子机组成，分别安装在边防派出所、联防组长和村民家中，边境出现治安问题或是遇到紧急情况时，只要按动报警装置，邻居及驻地派出所民警就会及时赶到进行救助。
二是让十户联防组为边民站岗放哨。十户联防组是以每十户为一个单位建立联防组，再从相邻的每十组中挑选1人组成联防队，建立健全工作制度，由边防派出所组织开展巡逻护村活动，在警务区不定时开展治安巡逻，在重大节假日、治安案件高发期，派出所采取警务室、执勤点的静态管理与联防队动态管理相结合，所点联动、警民联动。
三是让语音应答系统成为爱民便民的直通车。为方便群众查询公安信息，吉林边防总队把研制开发的“警务公开语音应答系统”安装到各边防派出所使用。该系统设有汉语、朝语自动应答和人工应答三种模式，查询内容涉及户籍、治安、出入境管理等9个方面，群众足不出户，在家中即可利用电话查询，极大地方便了群众。
四是让“边境110”担当边境安全的守护神。为了配合联动报警装置及时接处警，形成快速反应机制，吉林边防总队开通了“边境110”报警电话，将边防工作站的警力和边防派出所的警力有效整合，成立了“边境110”处警分队，确保了快速、准确处警。
总之，建设平安边境是我国社会发展重要战略机遇期对公安边防部队提出的基本要求。实践证明，只要边境安全稳定，边民安居乐业的和谐环境就会形成，并在促进社会发展中发挥积极作用。
