| 长春日报12月7日电（记者朱大明）6日，省委常委、市委书记王儒林带领市委、市政府有关部门负责同志到朝阳区调研。王儒林强调，朝阳区要努力保持率先发展的良好势头，在更高的起点上加快发展。
在到朝阳区正在建设的几个商业项目和工业企业实地考察，并听取市委常委、朝阳区委书记袁玉树的汇报后，王儒林针对朝阳区下一步发展问题，讲了三个方面的意见。
一、要努力保持率先发展的良好势头。多年来，朝阳区几任领导班子团结奋进，带领全区上下谋发展、快发展，求实、务实、真抓实干，朝阳区的各项工作都取得了显著的成绩，成了长春市城区的样板和龙头。“十五”期间，朝阳区的地区生产总值年均增长14．9％，财政收入年均增长23％，主要经济指标均实现翻番，社会事业发展也在很多方面都走在了全市甚至全省的前列。这些成绩的取得是朝阳区各级干部和广大群众共同努力，市直有关部门大力支持的结果。现在，全市各城区都在竞相发展，都按照市委率先发展的要求不断加大工作力度。作为拥有良好的区位优势、完备的基础设施、发达的商贸服务业，并且已经实现了快速发展的省会城市中心区，朝阳区要进一步立足自身优势，按照率先加快发展的要求，从全市大局出发，进一步提高认识，加大措施，以更广阔的视野、更大的气魄，来审视和把握未来发展，把现在这样一个良好的发展势头保持、巩固，并进一步向前推进。要进一步激发发展潜能，千方百计在挖掘自身潜能上下功夫、做文章，实现率先加快发展的目标，充分发挥对其他城区的示范作用。朝阳区不能仅满足于做长春市的最强城区，而要积极向先进地区的城区看齐，敢于、善于和先进城市的发达城区比，从而进一步把朝阳区做大做强，做精做美，为提升长春城市形象和品位，壮大长春经济综合实力，加快长春的发展步伐作出新的更大的贡献。
二、要在更高的起点上加快发展。朝阳区要进一步强化机遇意识，乘势快上，瞄准先进地区的发达城区，进一步实现更好更快发展。今后，希望朝阳区在六个方面进一步做出表率：
一要做小商小店向品牌大店加速转变的表率，全力提升传统商贸业辐射带动能力。作为全市商贸服务业最具活力和优势的朝阳区，必须进一步增强发展气魄，不仅要立足全市，通过对区域资源进行整合、发展小商小店来壮大商贸业，更要面向全省乃至东北，大手笔谋划、大动作实施，全力培育、引进、打造能够具有更大辐射带动能力的“航母级”企业，以此迅速提升全市传统商贸业的发展水平。
二要做传统商贸业向现代服务业加速转变的表率，全力抢占现代服务业发展先机。朝阳区的现代服务业发展水平，是全市现代服务业的最高水平，是代表，是标志。因此，朝阳区不仅要站在优化自身三产内部结构的角度来加快发展现代服务业，更要站在为长春市抢占东北现代服务业发展先机的高度，紧紧抓住东北现代服务业发展的难得机遇，高度重视、认真研究现代服务业的突破性发展问题，通过培育壮大总部经济等有效措施，积极创新方式，不断开辟新的途径，全力以赴加快现代服务业发展步伐，大幅提升在第三产业中的比重，加速提高现代服务业发展水平。
三要做传统工业增长模式向集约转型升级加速转变的表率，全力提升工业经济规模和活力。下一步，在向集约发展转型升级的更高层次迈进过程中，要进一步加大工作力度，探索有效的途径和模式。特别要在引进、培育、发展优质大项目上下功夫，突出建设一批科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业项目，增强朝阳经济发展的后劲。要在发展高端高效和新兴产业上下功夫。要在提高园区开发效益上下功夫，注重单位面积的投入产出比率，大力提升项目的投资强度，充分发挥每一寸土地的最大效益。
四要做科教资源大区向科教强区加速转变的表率，全力促进科教资源效益最大化。加快自主创新，是我市未来发展的一个重要目标，也是今后城区加快经济转型升级、推动产业发展的主攻方向。从全市科教资源的现有分布来看，朝阳区占有的相对较多，希望朝阳区能够借助科教人才资源优势，加大探索和实践力度，着力完善政府支持、院校参与、企业主导、产学研结合的自主创新体系，努力打造自主创新和成果转化平台，促进资源效益最大化，走出一条符合朝阳实际的科教大区向科教强区转变的路子。
五要做城市基本功能建设向现代化功能兼具城市特色加速转变的表率，全力塑造现代都市形象。朝阳区有比较完善的基础设施，今后在城市建设管理上，无论是在建成区的改造提升上，还是在新城区的开发建设上，都要突破单纯满足城市承载功能的思维定式，在围绕产业发展抓城建的同时，更要注重从整体上塑造城市的特色形象，提升城市的内涵和品位。要和各城区紧密配合，根据各区不同的功能定位和发展特点，加强对城市特色形象的打造。城市的特色形象也包含产业发展，在这个问题上，市里必须尽快出台指导意见和相关规划，避免各区块由于功能界限不清、产业趋同形成无序竞争。
六要做社会事业发展基本需要向以人为本、社会更加和谐加速转变的表率，全力打造和谐城区。必须深刻理解中央做出的构建社会主义和谐社会决定的深远含义，在坚持以人为本、构建和谐社会的实践上增强自觉性和主动性，努力加快和谐社会的建设步伐。今后，朝阳区要根据和谐社会的内在要求，进一步发扬改革创新精神，以人民群众对和谐社会的需求为根本，进一步探索新的方式和途径，在和谐社会建设上努力谋求新的进步、新的成绩，加快和谐城区建设步伐，特别要进一步加大“创卫”工作力度，为全市城区带个好头，做出表率。
三、要进一步加强班子和队伍建设。朝阳率先实现加快发展，必须进一步加强班子和干部队伍建设。一是要加强班子建设。充分发挥区委、区政府领导班子统领一方、率先垂范的作用，以区级领导班子带动和激发广大干部和群众的凝聚力和战斗力，鼓足干劲，团结拼搏，争创一流。二是要全面加强各级干部能力建设。实现率先加快发展，必须重视提高各级干部驾驭市场经济、攻坚克难的本领。要提高创新能力，善于创造性地解决新矛盾、新问题。要提高执行能力，善于抓大事、促落实。要提高战略性思维能力，善于宽视野、高起点、大气魄来谋划改革发展，寻求突破性进展。三是要充分调动各个方面的积极性，强化抓落实的合力。要进一步激发各级干部的良好精神状态，大力发扬敢于争先的精神，努力形成你追我赶、在更广范围内争创一流的强烈氛围。强调求实、务实、落实，瞄准率先发展的目标，聚精会神，千方百计，真抓实干，讲究效率，切实实现更好更快发展的目标。四是市直有关部门要加强对城区发展的支持。市里各有关部门，要统一思想，高度重视，支持朝阳和其他城区加快发展，从宏观上加强指导，从微观上搞好服务，切实帮助城区解决在发展中存在的问题。
市委常委、秘书长姜治莹，副市长李龙熙陪同调研。
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