| 长春日报12月15日电（记者朱大明）14日，省委常委、市委书记王儒林带领市委、市政府相关部门负责同志到南关区调研。王儒林指出，南关区要认清新形势，抓住新机遇，发挥新优势，创造新业绩，率先走出一条发展都市经济的新路子，推动南部新城更好更快地建设。
2006年是南关区历史上发展机遇最佳、发展环境最好的一年。在全区上下的共同努力下，全年预计实现生产总值76亿元，同比增长22％；全口径财政收入将首次突破10亿元，同比增长24％；固定资产投资达到33亿元，同比增长68％；引进内资10亿元，同比增长34％，引进外资2220万美元，同比增长11％。项目建设成果突出，引进项目79个，总投资143亿元，其中，投资超千万元的项目62个，超亿元项目27个。
在到中东新天地购物公园、南岭体育休闲广场、汇景新城等21个项目进行实地调研，并听取南关区主要负责同志的汇报后，王儒林充分肯定了南关区委、区政府的工作。他说，南关区坚持从实际出发，坚持“三产立区”，全力实现经济快速发展；坚持“城建强区”，全面打响城市开发改造攻坚战；坚持“和谐兴区”，统筹发展各项社会事业。可以说，南关区的发展定位准、步子大、效果好，城市面貌发生明显变化，发展活力进一步增强。这些成绩的取得，是南关区广大干部群众共同努力拼博的成果，反映了全区上下创新实干的良好作风。
围绕南关区的下一步发展，王儒林讲了六点意见。
一、南关区要进一步正确认识面临的新形势。随着南部新城建设的启动，南关的区情在发展变化。南关区虽然面积最小，但潜力最大、现代商务最活跃，单位面积创造的财富最多。南关区要彻底克服三次区划调整带来的不利影响，从原有的观念中解脱出来，认清新形势，抓住新机遇，发挥新优势，创造新业绩。要看到南关面临的新机遇，虽然南关面积有限，但潜力无限、思路无限、措施无限、发展无限。南关区一定要审时度势，紧紧抓住新一轮发展的难得机遇，进一步发挥独有的特色和优势，深入研究，科学谋划，奋力拼搏，开拓创新，乘势而起。
二、南关区要率先走出一条发展都市经济的新路子。南关区今后仍要坚持“三产立区”的方向，大力提升传统商贸业，加快发展现代服务业，在不断提高区域经济综合竞争力的同时，增强城市中心区的辐射力和吸引力，走出一条小而精、小而优、小而快、小而富、小而强的发展都市经济的新路子。发展布局上，要做精北部城区，加快北部传统商贸业改造提升步伐，增强人流、物流、资金流的聚集能力。做强中部城区，重点发展面向全市、全省乃至全国的生产型现代服务业，全力打造中央商务区。发展方向上，要坚定“三产立区”，巩固、拓展和提升商贸、饮食、娱乐、旅游业，使之成为主导力量。发展载体上，既要积极谋划打造特色街路、特色商圈、特色企业、特色产品、特色文化、特色景观，还要重点发展楼宇经济、驻地经济、总部经济、服务经济、旅游经济，积极主动、大力吸引跨国公司来区内设立区域总部、采购中心，吸引省内、国内大的股份公司、民营企业设立分支机构，吸引境内外的各类中介机构落户，尽最大可能把南关区的比较优势放大释放出来。发展理念上，既要重视千家万户的小规模经营，活跃民本经济，形成全民创业的态势，又要树立经济工作项目化的理念，把引进大项目作为扩大经济总量，提高经济增长质量，提升开放层次的重中之重，推动南关区实现更好更快发展。
三、南关区要倾全力建设南部新城。建设南部城市副中心是完善我市“双中心、多组团”格局的重要内容。南部城市副中心的核心区全部位于南关区。可以说，建设南部城市副中心，是南关区的重大发展机遇，也是你们的重大历史使命。南关区一定抓住这个难得的机遇，超前谋划，努力工作，积极主动地投入到南部城市副中心的建设中。整个南部新城的建设关键要高起点、高标准，一步到位，搞好规划。南关区一定要按照市里的总体规划来实施规划建设，南部新城的建设不在于快和大，关键在于精和优。要选准参与南部城市副中心的切入点和着力点，结合南部城市副中心建设，建设一批功能齐备的商务楼宇，统筹规划好一批文化场馆、教育基地、卫生服务机构、社区公共场所等基础设施，配合市里加快路网、水系、绿化以及水电气的建设步伐，改善南部城市副中心商圈周边环境，切实增强吸纳能力。要充分发挥都市经济开发区的作用，把其建设成发展都市经济的样板和示范区，为全市都市经济的发展探索路子、积累经验。要强化管理，抓好对南部城市副中心区域内非法占地、私搭乱建等专项整治，加大措施，优化环境，为南部城市副中心建设创造良好条件。
四、南关区要率先加快推进基础设施建设。基础设施建设是发展都市经济的重要载体和支撑，既是提高承载能力和服务功能的需要，也属于经济范畴。以城建经济拉动发展，是南关区的又一个特色。南关区要与市规划、土地、水利等部门搞好衔接，科学制定分区城市建设规划，按照整体设计，重点突出商业项目和商业设施建设，大力加强市政基础设施建设，组织实施好棚户区改造，不断提高城市承载功能。要继续做好区内主要街路的改造，结合南部城市副中心建设，积极配合市里抓好重大工程建设，进一步提高基础设施建设水平。要结合“创卫”工作，加快绿化美化工程建设步伐，使区内能绿的地块全部绿起来，能亮的牌匾都亮起来。区内的工业企业原则上都要“退二进三”，暂时不能迁移的也要“腾笼换鸟”，实现传统型工业向都市型工业的转型，进一步提高环境质量。要特别注意搞好市容和生态环境。
五、南关区要率先构建和谐城区。南关区是老城区，多年来积累的社会问题在这里相对反映突出，必须把和谐社会构建摆到更加突出的位置，正确处理好经济发展与社会和谐的关系，努力把南关建成长春的首善之区。要努力保持社会稳定。无论是棚户区改造，还是南部新城建设，必须严格按照程序操作，体现公平公正，考虑群众利益，维护社会稳定。要大力发展社会事业。注意区域布局上的科学性、合理性，对现有资源有效整合、综合利用、形成规模，最大限度地发挥辐射带动作用。要注意提升社区建设水平。要强化社区的服务功能，抓好社区的治安管理，营造社区的文化氛围，充分发挥社区在和谐社会建设中的作用。在全民创业中，要积极支持创业者发展，注意引导，使创业发展符合市里的总体规划，防止一拥而上，无序竞争。
六、要形成各方面共同建设南关的合力。南关更好更快发展是市委、市政府的期望，也是南关区干部群众的愿望。一是要加强班子和干部队伍建设。要加强党的建设，加强党风廉政建设。尤其是要加强区级领导班子建设，统一思想，形成共识，团结一致，努力拼搏，带领全区各级干部群众实现更好更快发展。同时，还要注意整个干部队伍的建设。二是要进一步激发区内广大群众的积极性。要发挥南关区百年商埠地的先天优势，大力培育南关群众肯于创业、勇于创业、勤于创业、善于创业的全民创业精神，构建创业文化，激活创业主体，凝聚全社会力量加快推动南关发展。三是要强化市直部门服务城区的主动意识。市直各有关部门要进一步树立服务一线、服务基层、服务于发展的观念，积极配合、主动支持城区的改造和发展，多作调查研究，多听取基层意见，尽全力解决城区遇到的各种问题。尤其要重视南部新城建设，全市上下形成合力，使南部新城更好更快发展，推动全市发展。
市委常委、秘书长姜治莹，副市长王学战陪同调研。
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